Celem nowelizacji jest wzmocnienie koordynacji działań na rzecz rozwoju umiejętności w polskich regionach. Projektowana ustawa realizuje jednocześnie kamień milowy dla reformy „Kadry dla nowoczesnej gospodarki: poprawa dopasowania umiejętności i kwalifikacji do wymogów rynku pracy”, ujętej w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności. Zgodnie z KPO ten kamień milowy musi zostać zrealizowany w terminie do dnia 31 grudnia 2025 r.

Projektowane przepisy określają zadania regionów dotyczące koordynacji polityki w dziedzinie rozwoju umiejętności oraz wprowadzają narzędzia umożliwiające samorządom województw wpływ na ofertę edukacyjną w regionie. Zasadniczym elementem zmian jest uregulowanie statusu prawnego Wojewódzkich Zespołów Koordynacji.

Jaka rola WZK?

Jak podkreśla resort edukacji, WZK mają być kluczowym narzędziem realizacji Zintegrowanej Strategii Umiejętności 2030 na poziomie regionalnym. - Dla osiągnięcia celów Strategii konieczne jest zapewnienie komplementarności i synergii działań podejmowanych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, a także zapewnienie, że rozwój umiejętności będzie miał charakter równomierny w ujęciu terytorialnym. Kluczowym założeniem jest także poprawa dopasowania oferty kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb lokalnych rynków pracy, zwłaszcza w kontekście transformacji cyfrowej, zielonej oraz wdrażania nowoczesnych technologii w gospodarce - czytamy.

WZK mają działać przy zarządzie województwa jako organy opiniodawczo-doradcze, a ich zadania będą obejmować m. in. opiniowanie strategii rozwoju województwa i przedstawianie rekomendacji dotyczących realizacji polityki rozwoju województwa w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promowania idei uczenia się przez całe życie, udział w opiniowaniu zasadności kształcenia w danym zawodzie zgodnie z potrzebami rynku pracy, opiniowanie wykazu zawodów, w których za przygotowanie zawodowe młodocianych pracowników może być dokonywana refundacja oraz współpraca z innymi podmiotami działającymi w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego i uczenia się przez całe życie.

Skład WZK, obejmujący m.in. przedstawicieli samorządu, instytucji edukacyjnych, pracodawców, organizacji branżowych i związkowych, ma - jak zaznaczono - na celu zapewnienie różnorodności perspektyw w dyskusji na temat rozwoju umiejętności w różnych formach kształcenia i szkolenia oraz efektywnego wykorzystania umiejętności na rynku pracy i w aktywności społecznej.

 

WZK finansowane z dotacji

Jak podano w Ocenie Skutków Regulacji środki na realizację zadań oraz obsługę WZK w drugiej połowie 2026 r. zostaną zabezpieczone w rezerwie celowej budżetu państwa. Po 2026 r. funkcjonowanie WZK finansowane będzie z budżetu państwa w formie corocznej dotacji celowej dla samorządów województw pochodzącej z rezerwy celowej budżetu państwa.

W projekcie ustawy zapisano, że maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na funkcjonowanie i realizację zadań WZK, w tym na funkcjonowanie biura koordynacji WZK to w 2026 r. 8 mln zł, a w latach 2027 - 2035 r. to 16 mln zł rocznie (po 1 mln zł na każde województwo). Minister edukacji ma monitorować te wydatki.

Do 30 czerwca 2026 r. WZK mają funkcjonować w ramach projektów realizowanych w inwestycji „Wsparcie rozwoju nowoczesnego szkolenia zawodowego, szkolnictwa wyższego oraz uczenia się przez całe życie” KPO. Do 1 lipca 2026 r. zarząd województwa ma powołać członków WZK i niezwłocznie poinformować o tym ministra edukacji.

Projektowana nowelizacja ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2026 r