Unijne stypendium należy traktować jako dochód

Czy stypendium przyznane ze środków unijnych jest dochodem w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej?

Pytanie pochodzi z programu Serwis Prawa Pacy i Ubezpieczeń Społecznych.



Czy w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej za dochód uważa się dochód ze stypendium przyznanego ze środków unijnych w ramach POKL Działanie 9.1 "Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług świadczonych w systemie oświaty", przyznane dla młodzieży szczególnie uzdolnionej i wypłacane na podstawie umowy stypendialnej zawartej z Zarządem Województwa?

Odpowiedź

Stypendium przyznane ze środków unijnych jest dochodem w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) - dalej u.p.s.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 8 ust. 3 u.p.s. w sytuacji dochodowej uwzględnia się każdy przychód (z zastosowaniem pomniejszeń o składki ubezpieczeniowe, zaliczki na podatek i alimenty) bez względu na tytuł i źródło jego utrzymania. Wyjątki od tej zasady przewiduje ust. 4 wymieniający dochody, których nie bierze się pod uwagę w ustalaniu sytuacji dochodowej. Katalog tych wyjątków jest zamknięty i nie może być poddany wykładni rozszerzającej. W katalogu tym nie uwzględnia się żadnych form wsparcia przyznawanych w ramach funduszy unijnych.

Można dodać, że na podstawie art. 8 ust. 4 pkt 3 u.p.s. do dochodu nie wlicza się pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświat. Stypendium finansowane ze środków unijnych, mimo że realizuje cele zbieżne z pomocą materialną wypłacaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), nie jest z tą pomocą tożsame, dlatego należy je potraktować jako inny rodzaj dochodu i uwzględnić w sytuacji dochodowej ustalanej na potrzeby pomocy społecznej.

Pytanie pochodzi z programu Serwis Prawa Pacy i Ubezpieczeń Społecznych.