Strefa czystego transportu obowiązuje w Krakowie od początku stycznia. Uchwałę o jej ustanowieniu radni przyjęli w czerwcu 2025 r., a w lipcu wojewoda poinformował o złożeniu skargi do WSA.

W skardze wojewoda małopolski podniósł m.in., że przepisy dotyczące SCT przyjęte przez radę miasta naruszają zasady równości i proporcjonalności wobec prawa. Uchwała wprowadzała opłaty za wjazd do strefy dla właścicieli starych samochodów spoza Krakowa, podczas gdy mieszkańcy miasta posiadający takie same pojazdy zostali z tych kosztów zwolnieni. Organ nadzoru zakwestionował także obszar obowiązywania SCT (ok. 61 proc. powierzchni gminy) oraz zapisy dotyczące sposobu organizacji ruchu drogowego w strefie, uznając je za zbyt ogólnikowe.

Pełnomocnicy gminy Kraków podkreślili, że wprowadzając SCT, miasto realizuje swoje zadanie polegające na dbaniu o interes mieszkańców.

We wtorek WSA utrzymał w mocy uchwałę w sprawie ustanowienia SCT, jednak zakwestionował część jej zapisów. Zastrzeżenia sądu wzbudził sposób zdefiniowania mieszkańca Krakowa na podstawie zameldowania. Sąd stwierdził, że różnicowanie uprawnień do wjazdu do SCT na podstawie meldunku jest nieuzasadnione, ponieważ ma on charakter administracyjny i nie może być traktowany jako miarodajny wyznacznik faktycznego związku z miastem. Mieszkańcem gminy jest osoba faktycznie zamieszkująca na jej terenie.

WSA unieważnił również zapis dotyczący zwalniania z opłat osób dojeżdżających wyłącznie do publicznych placówek medycznych, bez uwzględnienia prywatnych. Sąd uznał, że nie istnieją żadne powody uzasadniające takie różnicowanie, skoro na rynku zgodnie z przepisami funkcjonują także podmioty lecznicze niezawierające kontraktów z publicznym świadczeniodawcą.

Do czasu prawomocnej decyzji obowiązujące obecnie zasady pozostają bez zmian.

Skargi na uchwałę rady miejskiej, oprócz wojewody małopolskiego, złożyli także gmina Skawina oraz dwie osoby prywatne: poseł Andrzej Adamczyk i radny miejski z Wieliczki Bartłomiej Krzych. Te skargi sąd odrzucił.

Wyrok WSA w Krakowie z 14 stycznia 2026 r., sygnatura akt III SA/Kr 1167/25 i III SA/Kr 1191/25