Pytanie pochodzi z programu Serwis Budowlany .

Odpowiedź

Ogłoszenie zawiadamiające o wszczęciu postępowania mającego na celu wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej nie powinno być opublikowane w prasie ogólnokrajowej, lecz w gazecie lokalnej ukazującej się w regularnych odstępach czasu.

Uzasadnienie

Udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie wymaga nawiązania do orzecznictwa oraz poglądów doktryny. Pod pojęciem prasę lokalnej, o jakiej mowa w art. 11d ust. 5 i 11f ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 687) - dalej specustawa drogowa rozumie się periodyki o zasięgu węższym niż ogólnokrajowe, bez sprecyzowania nakładu i innych wymogów, w tym w zakresie wielości tytułów (por. wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 kwietnia 2011 r., II OSK 2103/10, 4 listopada 2010 r., II OSK 1297/10, z 16 grudnia 2009 r., II OSK 1613/09, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto jak podkreśla się w piśmiennictwie - sformułowanie "prasa lokalna" wyraźnie wskazuje, że chodzi o gazety lokalne ukazujące się w regularnych odstępach czasu.

Dla oceny, czy zawiadomienie o wszczęcie postępowania o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej w drodze obwieszczenia nie zostało dokonane w sposób prawidłowy, istotne jest, czy zostało zamieszczone w gazie lokalnej ukazującej się w regularnych odstępach czasu, a nie w prasie ogólnokrajowej, bądź wprawdzie lokalnej, ale ukazującej się nieregularnie (por. M. Wolanin, Komentarz, Warszawa 2010, s. 125). W związku z powyższym należy stwierdzić, że ogłoszenie zawiadamiające o wszczęciu postępowania mającego na celu wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej nie powinno być opublikowane w prasie ogólnokrajowej.

Pytanie pochodzi z programu Serwis Budowlany .

Ogłoszenie o wszczęciu postępowania ws. wydania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej w gazecie lokalnej