Jesteśmy SP ZOZ-em. Składamy kwartalne sprawozdania RB-Z do powiatu (nasz organ nadzoru). W sprawozdaniu za I kwartał br. zostały wykazane wymagalne zobowiązania. Pracownik powiatu zwrócił się do nas z wnioskiem o sporządzenie wyjaśnień w sprawie tych zobowiązań, podając przyczyny powstania, rodzaj zobowiązań, czy zostały uregulowane i czy były odsetki (powołał się na stanowisko Ministerstwa Finansów w tej sprawie).
Rozporządzenie w sprawie sprawozdania jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych nic na ten temat nie mówi.
Czy należy organowi nadzoru złożyć wyjaśnienie do sprawozdania RB-Z odnośnie wykazanych w części A w poz. E4 zobowiązań wymagalnych?
Odpowiedź
Podmiot tworzący ma prawo do żądania od SP ZOZ-u informacji, o których mowa w pytaniu.
Uzasadnienie
Kwestie nadzoru i kontroli sprawowanych przez podmiot tworzący wobec SP ZOZ-u stanowią regulacje art. 121 ustawy z dnia 15 kwietnia 2013 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217) - dalej u.dz.l. Zgodnie z art. 121 ust. 3 u.dz.l. w ramach nadzoru podmiot tworzący może żądać informacji, wyjaśnień oraz dokumentów od organów podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą oraz dokonuje kontroli i oceny działalności tego podmiotu. Kontrola i ocena obejmuje m.in. gospodarkę finansową.
Nadto zważywszy na regulacje art. 59 u.dz.l. nie dziwi fakt monitorowania przez podmiot tworzący wysokości zobowiązań SP ZOZ-u.