MEN zapowiada nowy sposób ustalania subwencji dla Młodzieżowych Ośrodków Wychowawczych
Zdaniem resortu oświaty na plus należy ocenić propozycje Związku Powiatów Polskich dotyczące zmiany sposobu ustalania kwot subwencji oświatowej dla Młodzieżowych Ośrodków Wychowawczych i Młodzieżowych Ośrodków Socjoterapii czy przedłużenia terminu II tury składania wniosków o środki z rezerwy 0,4 proc. dotyczących wzrostu zadań szkolnych i pozaszkolnych.
Związek Powiatów Polskich w podjętym 14 stycznia stanowisku poruszył kilka problematycznych spraw dotyczących edukacji. Zdaniem Ministerstwa Edukacji Narodowej proponowane przez związek rozwiązania są uzasadnione.
Pierwsza z poruszonych przez ZPP kwestii dotyczyła metody ustalania wysokości subwencji oświatowej dla Młodzieżowych Ośrodków Wychowawczych i Młodzieżowych Ośrodków Socjoterapii. Zdaniem związku metoda ustalania subwencji dla określonego samorządu nie sprawdza się w przypadku MOW-ów czy MOS-ów. Przyczyną takiego stanu jest fakt, że ilość wychowanków na koniec września w tego rodzaju placówkach znacznie różni się od stanów faktycznych w kolejnych miesiącach. Zdaniem ZPP rozwiązaniem tego problemu może okazać się przyjęcie, że wartością, odzwierciedlającą realną ilość dzieci jest średnia liczba wychowanków w okresie od stycznia do sierpnia, jako statystyczna liczba uczniów w tej jednostce dla bazowego roku szkolnego wg stanu na dzień 30 września.
W odpowiedzi Teresa Wargocka - sekretarz stanu w MEN - przyznała, że zaproponowane przez ZPP rozwiązanie jest słuszne, jednak sposób obliczania subwencji powinien odnosić się do średniej liczby wychowanków za cały rok, a nie jedynie za okres kilku miesięcy. MEN zwróciło również uwagę, że propozycja ZPP zawiera istotną wadę. Nowe rozwiązanie nie uwzględnia bowiem aktualnej sytuacji w ośrodkach szybko rozwijających się, a dokładnie rzecz ujmując w takich, w których dochodzi do szybkiego wzrostu liczby wychowanków.
W przedstawionym stanowisku ZPP apelował również od o wydłużenie terminu II tury składania wniosków o środki z rezerwy 0,4% dotyczących wzrostu zadań szkolnych i pozaszkolnych. Jak się w zeszłym roku okazało termin 10 września okazał się dla wielu samorządów za krótki. Znacząco utrudnił on bowiem zbieranie pełnych danych na temat wychowanków w MOW-ach.
| Dowiedz się więcej z książki | |
 | Rachunkowość jednostek oświatowych
|
Zdaniem związku optymalnym terminem do składania wniosków z tytułu wzrostu zadań szkolnych i pozaszkolnych w II turze wydaje się 15 października. MEN również do tej propozycji odniosło się pozytywnie. W skierowanej do ZPP odpowiedzi Sekretarz stanu Wargocka zaznaczyła, że resort pracuje właśnie nad opracowywaniem kryteriów podziału 0,4 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2016. Przygotowany projekt zostanie następnie wysłany do Ministerstwa Finansów – w celu uzgodnienia. Projekt będzie również tematem posiedzenia zespołu ds. edukacji Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Ostatnia kwestia dotyczyła określenia zasad interpretowania wynagrodzenia osób będących w tym samym czasie dyrektorem i organem prowadzącym szkołę bądź placówkę niepubliczną. Obowiązujące przepisy nie precyzują bowiem wysokości wynagrodzenia takich osób, odpowiednich składek na ubezpieczenie społeczne czy podatków od owego wynagrodzenia. W swojej odpowiedzi resort zaznacza, że zauważył już wspomniany problem i bada obecnie obowiązujące przepisy, związane z tym zagadnieniem.
(wartowiedziec.org)
