Do gminy Katowice należy pięć cmentarzy komunalnych. Ich administracją zajmuje się podległy jej zakład budżetowy Katowickie Cmentarze Komunalne (KCK). Obowiązujący od 2006 r. regulamin KCK dopuszczał by prace związane z kopaniem grobów wykonywały podmioty zewnętrzne.

Jak wykazało postępowanie UOKiK, rynek tych usług w rzeczywistości zmonopolizowały KCK. Z zebranych przez UOKiK danych wynika, że przedsiębiorca, który w 2012 r. zwrócił się do gminy o wydanie pozwolenia na kopanie grobów na terenie jej cmentarzy, nie uzyskał na to zgody.

Zamknięcie rynku usług pogrzebowych w ww. zakresie przed innymi podmiotami pozbawiło konsumentów możliwości wyboru wykonawcy, który mógłby oferować tańsze usługi.


W trakcie postępowania, Gmina Katowice wyjaśniła, że opracowała nowy regulamin, obowiązujący od 1 stycznia 2013 r., który został ogłoszony publicznie. W związku z tym, Urząd stwierdził zaniechanie kwestionowanej praktyki, jednak za jej stosowanie w latach ubiegłych, Prezes UOKiK ukarała gminę kwotą 8 430 zł.

Decyzja nie jest prawomocna, przedsiębiorca odwołał się do sądu.