Gmina może odliczyć VAT naliczony przy budowie oczyszczalni

Inwestycję trzeba uznać za finansowaną ze środków własnych, skoro dofinansowanie ma charakter pożyczki. Realizacja inwestycji polegającej na budowie oczyszczalni ścieków niewątpliwie należy do zadań własnych gminy. Niemniej jednak wybudowana infrastruktura będzie wykorzystywana do wykonywania działalności opodatkowanej. W efekcie gminie przysługuje prawo do odliczenia zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług.

Pytanie:
Gmina buduje oczyszczalnię ścieków, w skład której wchodzą oczyszczalnia, garaże i wiata. Na budowę ma środki własne oraz pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Część faktury została zapłacona, a reszta kwoty zostanie uregulowana po zakończeniu inwestycji. Oczyszczalnia ma zostać przekazana zakładowi budżetowemu. Czy gmina ma prawa ubiegać się o zwrot podatku VAT?

Odpowiedź:
Gmina może odliczyć VAT naliczony przy budowie oczyszczalni.

W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:

Odliczenie i zwrot VAT

Najczęściej czytane w temacie:

• Podatek od towarów i usług. - Dz.U.2025.775 t.j.
• Czy faktura od Microsoft Ireland operations Ltd. podlega rozliczeniu w kosztach w kwocie brutto?
• W jaki sposób spółka powinna rozliczyć dla celów VAT opłatę rejestracyjną za udział pracowników spółki w charytatywnym biegu...

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[75934,8315,700,76,74,7],"dataValuesNormalized":[18,2,1,1,1,1],"labels":["Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe","Pytania i odpowiedzi","Komentarze i publikacje","Akty prawne","Procedury","Wzory i narz\u0119dzia"],"colors":["#EA8F00","#940C72","#007AC3","#85BC20","#E5202E","#232323"],"maxValue":85106,"maxValueNormalized":20}

Najczęściej czytane w temacie:

• Podatek od towarów i usług. - Dz.U.2025.775 t.j.
• Czy faktura od Microsoft Ireland operations Ltd. podlega rozliczeniu w kosztach w kwocie brutto?
• W jaki sposób spółka powinna rozliczyć dla celów VAT opłatę rejestracyjną za udział pracowników spółki w charytatywnym biegu...

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

Uzasadnienie:
Na wstępie należy wyjaśnić, że inwestycję trzeba uznać za finansowaną ze środków własnych, skoro dofinansowanie ma charakter pożyczki. Realizacja inwestycji polegającej na budowie oczyszczalni ścieków niewątpliwie należy do zadań własnych gminy - art. 7 ust. 1 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym. Niemniej jednak wybudowana infrastruktura będzie wykorzystywana do wykonywania działalności opodatkowanej (PKWiU ex 37 Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków stawka 8%). W efekcie gminie przysługuje prawo do odliczenia zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług - dalej u.p.t.u.

Jeśli chodzi o fakt przekazania oczyszczalni przez gminę to należy zauważyć, że zakłady budżetowe podlegają centralizacji VAT, należy je zatem traktować jak jednego z gminą podatnika - art. 2 pkt 1 i art. 3 ustawy z 5.09.2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego.

Trzeba oczywiście pamiętać o ewentualnym zastosowaniu do ponoszonych nakładów prewspółczynnika.

Podobne stanowisko wyrażono m.in. w interpretacji Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 24.07.2017 r.,0113-KDIPT1-1.4012.351.2017.1.AK. 

Vademecum Głównego Księgowego Artykuł pochodzi z programu Vademecum Głównego Księgowego Już dziś wypróbuj funkcjonalności programu. Analizy, komentarze, akty prawne z interpretacjami