Dotychczasowe prowadzenie nielegalnego zbieranie odpadów nie jest podstawą do odmowy wydania zezwolenia

Co powinien zrobić organ prowadzący postępowanie w sprawie nielegalnego prowadzenia punktów złomu, jeżeli wpłynął do niego wniosek o udzielenie zezwoleń na ich prowadzenie?

Organ rozpisał kontrolę w sprawie nielegalnego prowadzenia punktów skupu złomu przez przedsiębiorcę. W tym czasie wpłynął wniosek o udzielenie zezwoleń na prowadzenie w tym miejscu tych nielegalnych punktów. Jak się ma zachować organ? Czy powinien prowadzić postępowanie w sytuacji, gdy wniosek pod względem formalnym jest prawidłowy?

Odpowiedź

Nie ma formalnych przeciwwskazań, aby podmiot, który prowadził nielegalnie działania w zakresie zbierania odpadów, nie mógł złożyć wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów.

Uzasadnienie:

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) - dalej u.o. wskazuje, że prowadzenie zbierania odpadów wymaga uzyskania zezwolenia. Jednocześnie zgodnie z art. 194 ust. 1 pkt 4 u.o. zbieranie odpadów bez wymaganego zezwolenia lub gospodarowanie odpadami niezgodnie z posiadanym zezwoleniem na zbieranie odpadów podlega administracyjnej karze pieniężnej.

Artykuł 46 ust. 1 u.o. daje możliwość odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów, w przypadku gdy zamierzony sposób gospodarowania odpadami:
1) mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska;
2) jest niezgodny z planami gospodarki odpadami;
3) jest niezgodny z przepisami prawa miejscowego.

Jak więc widać z powyższego dotychczasowe prowadzenie nielegalnego zbieranie odpadów nie jest podstawą do odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów. Takie nieprawidłowe postępowanie może być jednak ukarane karą pieniężną.