Dodatkowe wynagrodzenia dla pracowników samorządowych

Czy pracownikom gminnej biblioteki publicznej przysługuje trzynastka?

NIE. Zasady nabywania prawa do tzw. trzynastki reguluje ustawa z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. nr 160, poz.1080 z późn. zm.) . Wynagrodzenie to przysługuje pracownikom samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych prowadzących gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

Gminna biblioteka publiczna nie jest samorządową jednostką budżetową ani samorządowym zakładem budżetowym, lecz samorządową instytucją kultury, posiadającą osobowość prawną. Biblioteka działa na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. nr 85, poz. 539 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn. Dz. U. z 2001, nr 13, poz. 123 z późn. zm.) .

Szczegółowe zasady wynagradzania pracowników bibliotek reguluje rozporządzenie Ministra Kultury i Sztuki z dnia 23 kwietnia 1999 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych w instytucjach kultury prowadzących w szczególności działalność w zakresie upowszechniania kultury (Dz. U. nr 45, poz. 446 z późn. zm.) . W myśl § 19 tego rozporządzenia w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia w instytucji kultury tworzy się fundusz nagród w wysokości do 3 % planowanych środków na wynagrodzenia osobowe, fundusz nagród może być podwyższany w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia.

Pracownicy biblioteki mogą otrzymywać roczną nagrodę z funduszu nagród, stanowiącą odpowiednik dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Świadczenia te jednak znacznie się od siebie różnią, gdyż dodatkowe wynagrodzenie roczna ma charakter obowiązkowy, jego wysokość wynika wprost z ustawy. Nagroda z funduszu nagród ma zaś w dużej części charakter uznaniowy, choć zasady jej przyznawania powinny być określone w regulaminie wynagradzania.


Radosław Skwarło

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. nr 160, poz.1080 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. nr 85, poz. 539 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn. Dz. U. z 2001, nr 13, poz. 123 z późn. zm.)
Rozporządzenie Ministra Kultury i Sztuki z dnia 23 kwietnia 1999 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych w instytucjach kultury prowadzących w szczególności działalność w zakresie upowszechniania kultury (Dz. U. nr 45, poz. 446 z późn. zm.)