Można się odwołać od niezasadnego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa

Wobec nieudostępnienia informacji, która nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa i jako taka powinna być jawna w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia - twierdzi Krajowa Izba Odwoławcza w postanowieniu z 18 czerwca 2012 r.

Ustawa - Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do braku uchylenia zakazu ujawnienia informacji niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa – nie zobowiązuje zamawiającego do powiadamiania wykonawców o zastrzeżeniu w ofercie takich informacji. Jednocześnie przepisy ustawy p.z.p. stanowią o jawności postępowania o zamówienie publiczne i zgodnie z art. 96 ust. 3 p.z.p., oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia. Tym samym, każdy wykonawca, zachowując należytą staranność, wiadomość o zastrzeżeniu informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i stanowisko zamawiającego odmawiające ich ujawnienia, może powziąć z upływem terminu wyznaczonego na złożenie oferty, bądź - alternatywnie - o ile jest to uzasadnione okolicznościami - w najbliższym terminie, po niezwłocznym złożeniu wniosku o udostępnienie oferty.

Izba podkreśla, że oferty powinny być dostępne od chwili ich otwarcia i tym samym ustalanie przez zamawiającego terminu udostępniania ofert, o ile nie jest to obiektywnie uzasadnione, może być postrzegane jako niezgodne z przepisami ustawy p.z.p. W konsekwencji nie może skutkować przywróceniem terminu do wniesienia odwołania w związku z brakiem działania (wniesienia odwołania) przez wykonawcę w terminie ściśle określonym ustawą p.z.p. Jak wiadomo, termin do wniesienia odwołania jest terminem zawitym i nie podlega przywróceniu z żadnego powodu. (KIO 1161/12)

Anna Stańczuk
Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line