Jednym ze sposobów na osiągnięcie tego celu jest wprowadzenie metryki sprawy, jako obowiązkowej części akt administracyjnych i podatkowych, dzięki której będzie można nawet po upływie długiego czasu precyzyjnie ustalić, jacy urzędnicy uczestniczyli w przygotowaniu decyzji, przygotowywali jej projekt, udzielali wskazówek co do sposobu załatwienia sprawy i opiniowali lub zatwierdzali decyzję oraz w jaki sposób konkretni urzędnicy wpływali na treść decyzji.
Zgodnie z projektowanym rozporządzeniem, obowiązek prowadzenia sprawy będzie wyłączony w postępowaniach podatkowych w sprawie:
1. Zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych.
2. Umorzenia w całości lub w części zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej, w przypadkach o których mowa w art. 67d Ordynacji podatkowej.
3. Zaliczenia nadpłaty lub zwrotu podatku na poczet zaległych oraz bieżących zobowiązań podatkowych.
4. Ustalenia zobowiązań podatkowych, które zgodnie z odrębnymi przepisami ustalane są corocznie, jeżeli stan faktyczny, na podstawie którego ustalono wysokość zobowiązania podatkowego za poprzedni okres, nie uległ zmianie.
5. Ustalenia wysokości zobowiązanie podatkowego w podatku od spadków i darowizn, jeżeli decyzja jest wydawana wyłącznie na podstawie danych zawartych w złożonym zeznaniu o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych oraz dołączonych do tego zeznania dokumentów.
6. Ustalenia wysokości zobowiązań podatkowych w podatku od nieruchomości, podatku rolnym i podatku leśnym, jeżeli decyzja jest wydawana wyłącznie na podstawie danych zawartych w złożonej przez osobę fizyczną informacji.
7. Ustalenia wysokości zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych podatnikom osiągającym dochody z działów specjalnych produkcji rolnej.
8. Ustalenia wysokości podatku dochodowego w formie karty podatkowej.
9. Ustalenia wysokości podatku dochodowego w formie ryczałtu od przychodów osób duchownych.
10. Zwrotu osobom fizycznym części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w związku z budową i remontem budynku mieszkalnego.
11. Wydania podatkowych znaków akcyzy lub sprzedaży legalizacyjnych znaków akcyzy.
Ponadto, z obowiązku prowadzenia metryki sprawy będą wyłączone także postępowania uregulowane w odrębnych przepisach, do których mają zastosowanie przepisy działu IV Ordynacji podatkowej - postępowanie kontrolne prowadzone przez organy kontroli skarbowej w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4-11 i 14 ustawy o kontroli skarbowej oraz kontrole wykonywane przez Służbę Celną na podstawie rozdziału 3 ustawy o Służbie Celnej.
Wyłączenie obowiązku prowadzenia metryki sprawy nie dotyczy postępowania odwoławczego oraz postępowań w trybach nadzwyczajnych.
Opracowanie: Jolanta Mazur, RPE WKP
Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line