Pomijając nawet takie wątpliwości, które w mojej ocenie mają i będą miały znaczenie prawne przy dokonywaniu oceny naruszenia wspólnotowych zasad, jak pytanie – co zmieniło się w ostatnim czasie, iż zaszła konieczność wprowadzenia tak szalenie radykalnego uregulowania i tak dalece radykalnego obostrzenia dla działalność „hazardowej” w Polsce – należy zadać pytanie czy cele wskazywane przez rząd dla wprowadzenia przedmiotowych restrykcji, a głównie cel jako „ograniczenie hazardu”, uzasadniają wprowadzane regulacje, zaś one same czy nie dyskryminują oraz czy są proporcjonalne.