Jak wynika z odpowiedzi ministra finansów na interpelację poselską nr 16593, głównym założeniem projektu jest centralizacja na poziomie województwa procesów pomocniczych realizowanych w izbach i urzędach skarbowych. Realizacja tego założenia nastąpi poprzez przekształcenie izby i podległych urzędów karbowych w jedną jednostkę budżetową, stanowiącą urząd w rozumieniu ustawy o służbie cywilnej. Zadania kierownika jednostki budżetowej oraz dyrektora generalnego urzędu wykonywać będzie dyrektor izby skarbowej, natomiast pracodawcą osób zatrudnionych w tak rozumianym urzędzie będzie izba skarbowa.
Proponowana centralizacja nie zakłada zarówno likwidacji urzędów skarbowych, jak i zmian aktualnej sieci organów podatkowych pierwszej i drugiej instancji. Naczelnicy rzędów skarbowych pozostaną organami podatkowymi pierwszej instancji oraz organami egzekucyjnymi i w dalszym ciągu wykonywać będą swoje zadania przy pomocy komórek organizacyjnych urzędów skarbowych.
Ministerstwo Finansów nie przewiduje także zwolnień pracowników urzędów i izb skarbowych, gdyż zakładane zmiany dotyczą bezpośrednio sposobu realizacji zadań związanych z obsługą organu podatkowego, a nie osób w niej zatrudnionych.