Wolno stojące kolektory słoneczne powinny być traktowane jako urządzenie budowlane związane z obiektami elektrowni słonecznej i podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Zgodnie z brzmieniem art. 1a pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów ustawy - Prawo budowlane, niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Analiza tego przepisu pozwala stwierdzić, że realizacja wolno stojących kolektorów słonecznych związana jest z wykonaniem robót budowlanych, a nie obiektu budowlanego. Minister Finansów odpowiadając na interpelację nr 24172 zwraca uwagę na pojęcie urządzenia budowlanego.
Zawarta w art. 3 pkt 9 ustawy Prawo budowlane definicja wskazuje, że są to urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instalacyjne. W elektrowniach słonecznych wolno stojące kolektory mogą odpowiadać cechom urządzeń budowlanych, ze względu na swoja akcesoryjną funkcję w stosunku do obiektów budowlanych elektrowni. Kwalifikacja kolektorów słonecznych jako urządzenia budowlanego wymaga kompleksowej znajomości jego funkcji. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) jako organ podatkowy właściwy w sprawach podatku od nieruchomości może, w przypadku wątpliwości co do klasyfikacji danego obiektu budowlanego do celów podatkowych, na podstawie art. 198 § 1 Ordynacji podatkowej, przeprowadzić oględziny, a jeżeli w sprawie wymagane są wiadomości specjalne, to może powołać biegłego.
Minister Finansów wyjaśnia również, że w sytuacji gdy część gruntów rolnych znajdujących się w posiadaniu podatnika będzie faktycznie zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej, to wówczas będą one podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości ze stawką jak dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Katarzyna Bogucka
źródło: www.mf.gov.pl