NSA: likwidacja szkód jest zwolniona z VAT

Usługi likwidacji szkód, takie jak usługi pomocy drogowej, holowanie, wynajem samochodu zastępczego, szacowania szkód itp. są zwolnione z VAT orzekł we wtorek Naczelny Sąd Administracyjny. Zdaniem NSA są one czynnościami ubezpieczeniowymi.

Sprawa dotyczyła przedsiębiorcy, który prowadził usługi obejmujące przede wszystkim likwidację szkód komunikacyjnych. Uważał, że jego usługi są zwolnione z podatku VAT jako czynności ubezpieczeniowe, bo stanowią element usługi ubezpieczeniowej.

Izba Skarbowa w Bydgoszczy uznała, że przedsiębiorca nie wykonuje czynności ubezpieczeniowych w rozumieniu ustawy o VAT, więc nie są one zwolnione od podatku. Wyjaśniła, że czynność ubezpieczeniowa może wynikać tylko z umowy między ubezpieczycielem a ubezpieczonym.

Przedsiębiorca zaskarżył tę interpretację do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Sąd oddalił skargę, uznając, że likwidacja szkód może być traktowana jedynie jako czynność pomocnicza i nie jest elementem usługi ubezpieczeniowej, bo nie jest wymieniona jako czynność ubezpieczeniowa w ustawie o działalności ubezpieczeniowej.

Przedsiębiorca wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. We wtorek NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA i orzekł, że usługi likwidacji szkód są "z całą pewnością" czynnościami ubezpieczeniowymi.

"Taka usługa stanowi odrębną całość i jest niezbędna do świadczenia usługi ubezpieczeniowej, zatem jako usługa ubezpieczeniowa podlega zwolnieniu z opodatkowania" – powiedział sędzia Roman Wiatrowski, uzasadniając wyrok (sygn. I FSK 1093/12).

Podobnie NSA orzekł w innym wyroku - z maja ub.r. - w którym stwierdził, że usługi pomocy drogowej świadczone na zlecenie zakładów ubezpieczeniowych są zwolnione z VAT (sygn. I FSK 268/12). Powodem takiego, korzystnego dla podatników stanowiska było to, że - jak uznał NSA - Polska nieprawidłowo wdrożyła tym zakresie przepisy unijnej dyrektywy 2006/112 w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej.

Inaczej przepisy interpretuje minister finansów. W lipcu ub.r. minister wydał interpretację, w której stwierdził, że usługi likwidacji szkód, takie jak usługi pomocy drogowej, holowania, wynajmu samochodu zastępczego, szacowania szkód itp. nie są zwolnione z VAT (nr PT1/033/1/2/EFU/2012/PT-304). Według ministra zwolnione z VAT są tylko niektóre czynności związane z rozpatrywaniem roszczeń

jak/ kjed/ je/