Zdaniem autorów projektu, stworzenie jednej ustawy o podatku dochodowym nie jest celem samym w sobie. Nie idzie bowiem o proste zastąpienie dotychczas obowiązujących regulacji prawnych dotyczących opodatkowania dochodów podatników, rozproszonych do tej pory w różnych aktach prawnych, jedną ustawą.
Celem nadrzędnym jest stworzenie nowego jakościowo, jednolitego podatku dochodowego. Wszystkie istotne elementy tego podatku mają być zdefiniowane w identyczny sposób dla każdego podatnika, niezależnie od tego, czy podatnikiem tym jest osoba fizyczna, osoba prawna czy inna jednostka organizacyjna. Nawet jeśli pojawią się określone odrębności, to mają być one tylko obiektywnie koniecznymi i czytelnymi wyjątkami od zasady.
Celem projektu jest ponadto upowszechnienie zakresu opodatkowania poprzez rozszerzenie go na podmioty, które dotychczas podatku dochodowego nie płaciły. Oznacza to objęcie jego zakresem wszelkich jednostek organizacyjnych – w tym, konsekwentnie, handlowych spółek osobowych.
Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać ma dochód, który odpowiada realnemu przysporzeniu majątkowemu podatnika w danym okresie. Sposób jego ustalenia polegać ma na obniżeniu przychodu o wszystkie realnie poniesione i udokumentowane koszty jego uzyskania - niezależnie od tego, jaką działalność prowadzi podatnik. Nowa ustawa ma pozwolić np. na podatkowe rozliczenie rzeczywistych kosztów ponoszonych przez osoby uzyskujące przychody ze stosunku pracy.
Ponadto nowa ustawa zawierać musi regulacje dotyczące wyłączenia z podstawy opodatkowania zysków inwestowanych w majątek gospodarczy. Dochodem do opodatkowania u podatników prowadzących działalność gospodarczą powinna być tylko ta część zysków, która przeznaczana jest na inne cele niż inwestowanie w rozwój swego przedsiębiorstwa.
Do konsultacji społecznych skierowany został także projekt ustawy wprowadzającej ustawę o podatku dochodowym, która według projektodawcy ma umożliwić płynne przejście z obecnie istniejącego systemu podatkowego w obszar nowej regulacji.
źródło: www.radapodatkowa.pl