Doradcy podatkowi proponują zmiany w projekcie dotyczącym PIT-11
Krajowa Rada Doradców Podatkowych popiera zniesienie obowiązku przekazywania przez płatników imiennych informacji podatkowych bezpośrednio podatnikom, podkreślając, że propozycja stanowi realizację jednego z postulatów przedsiębiorców dotyczącego ograniczenia obciążeń administracyjnych związanych z wypełnianiem obowiązków podatkowych. Dostrzegając ryzyka praktyczne, KRDP proponuje wprowadzenie mechanizmu, w którym płatnik byłby zwolniony z tego obowiązku wobec konkretnego pracownika po złożeniu przez niego oświadczenia o rezygnacji z otrzymywania formularza na rzecz korzystania wyłącznie z usługi Twój e-PIT.
Krajowa Rada Doradców Podatkowych skierowała do Ministerstwa Finansów i Gospodarki opinię dotyczącą projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (UDER105, projekt z 28 kwietnia 2026 r.). Generalnie KRDP popiera proponowany kierunek automatyzacji procesów, które przyczynią się do odciążenia płatników przy zachowaniu praw podatników. Jednocześnie KRDP wskazuje możliwe ryzyka i składa swoje własne propozycje zmian.
Kierunek oczekiwany przez przedsiębiorców
Rządowe propozycje zawarte w projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (UDER105, projekt z 28 kwietnia 2026 r.), które ocenia KIDP, zakładają, z pewnymi wyjątkami, zniesienie obowiązku przekazywania przez płatników imiennych informacji podatkowych bezpośrednio podatnikom. Jednocześnie projekt zachowuje możliwość otrzymywania informacji w formie pisemnej na wniosek podatnika.
Izba popiera ten kierunek działań, wskazując zasadność automatyzacji procesów, którą dziś umożliwia upowszechniona usługa Twój e-PIT. Podkreśla, że propozycja stanowi realizację jednego z postulatów przedsiębiorców dotyczącego ograniczenia obciążeń administracyjnych związanych z wypełnianiem obowiązków podatkowych.
KRDP dostrzega ryzyka
W przesłanej opinii KIDP wskazuje jednak na pewne ryzyka praktyczne związane z proponowaną zmianą. Izba podkreśla, że automatyzacja procesów powinna być wdrażana rozważnie i z odpowiednimi gwarancjami dla wszystkich kategorii podatników, z uwzględnieniem ich preferencji, które nadal w większości uzasadniają potrzebę otrzymywania PIT-11 bezpośrednio od pracodawcy. W tym kontekście KIDP wskazuje na dane z sondażu przeprowadzonego przez pracownię badawczą SW Research na zlecenie jednej z firm, zgodnie z którymi ponad 57 proc. badanych wyraziło preferencję dalszego otrzymywania PIT-11 bezpośrednio od pracodawcy, przy zaledwie około 25 proc. zainteresowanych nowym modelem.
W związku z tym KIDP proponuje rozwiązanie w postaci mechanizmu opartego na modelu opt-out. Obowiązek przekazywania pracownikowi informacji PIT-11 przez płatnika pozostałby, jednakże płatnik byłby zwolniony z tego obowiązku wobec konkretnego pracownika po złożeniu przez niego oświadczenia o rezygnacji z otrzymywania formularza na rzecz korzystania wyłącznie z usługi Twój e-PIT. Pozwalałoby to zachować cel deregulacyjny projektu przy jednoczesnym przeniesieniu ciężaru aktywnego działania na podatników.
W przesłanej opinii KRDP zwraca również uwagę na fakt, że rezygnacja z automatycznego przekazywania imiennych informacji podatkowych może negatywnie wpłynąć na szczególne grupy podatników. Dotyczy to m.in. osób objętych daniną solidarnościową, cudzoziemców i nierezydentów czy podatników korzystających z preferencyjnych form rozliczeń. Brak odpowiednich mechanizmów weryfikacji lub dostępu do informacji może powodować ryzyko błędów w rozliczeniach. Przykładowo, problemy mogą pojawić się w sytuacji wspólnego opodatkowania małżonków lub opodatkowania jako osoba samotnie wychowująca dziecko. Podatnicy ci, chcąc skorzystać z przysługujących im preferencji, muszą samodzielnie porównać i zweryfikować dane z PIT-11 obu małżonków. Brak aktywnego dostępu do tej informacji - a w szczególności świadomości, że dane te należy skontrolować - może skutkować niezamierzoną rezygnacją z przysługujących im uprawnień.
Przesyłanie korekt powinno być obowiązkiem fiskusa
Projekt zawiera przepisy dotyczące obowiązku informowania podatników o korektach informacji PIT składanych po terminie ustawowym. Projekt przewiduje, że w przypadku sporządzenia korekty imiennych informacji (PIT-11, PIT-R, PIT-8C, IFT-1R, IFT-2R) po upływie ustawowego terminu ich przekazania urzędowi skarbowemu, obowiązek przesłania tych korekt podatnikowi w formie papierowej w dalszym ciągu spoczywać będzie na płatniku, z terminem 14 dni od dnia przesłania korekty do urzędu skarbowego.
KRDP ma swoje propozycje w tym zakresie. Postuluje rozważenie rozwiązania, w którym obowiązek przesyłania korekt podatnikowi nie spoczywałby na płatniku, lecz na administracji skarbowej. Zdaniem KIDP, to organ podatkowy dysponuje bowiem aktualnymi danymi adresowymi podatników, w tym adresami do doręczeń elektronicznych oraz ma dostęp do właściwych rejestrów (ewidencji podatników, PESEL, NIP).
Zdaniem Izby korekty mogłyby być automatycznie sygnalizowane podatnikowi w ramach jego konta w usłudze Twój e-PIT lub e-Urzędzie Skarbowym, z jednoczesnym wskazaniem, czy złożone przez niego zeznanie wymaga aktualizacji. Byłby to kolejny krok w kierunku automatyzacji i zapewnienia kompleksowego systemu komunikacji z podatnikiem. Rozwiązanie to przełożyłoby się na większą efektywność, a także zwiększenie świadomości podatników w zakresie ich obowiązków podatkowych.
Troska o 1,5 proc. podatku dla OPP
W uwagach do projektu KRDP sygnalizuje, że automatyzacja usługi Twój e-PIT może ograniczyć świadomość podatników dotyczącą przekazywania 1,5 proc. podatku na rzecz Organizacji Pożytku Publicznego. Dlatego Rada proponuje wprowadzenie systemu przypomnień na ten temat w systemie Twój e-PIT lub e-Urzędzie Skarbowym. Rozwiązanie to, zdaniem KRDP mogłoby przeciwdziałać spadkowi wpływów dla OPP wynikającemu z automatyzacji rozliczeń.
Izba z aprobatą odnosi się również do propozycji ujednolicenia terminów składania rocznych zeznań PIT dla podatników podlegających ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu. Zdaniem KIDP zmiana ta uprości i ujednolici system podatkowy.
