Lewiatan: zmiany przepisów o emeryturach i rentach z FUS są nieuzasadnione

Konfederacja Lewiatan nie popiera projektowanych zmian, na mocy których dopuszczalne byłoby pobieranie renty rodzinnejłącznie z emeryturą, inną rentą (np. z tytułu niezdolności do pracy),zasiłkiem albo świadczeniem przedemerytalnym.

W związku z toczącymi się pracami parlamentarnymi nad projektem ustawy o zmianie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw - Konfederacja Lewiatan stoi na stanowisku, iż wprowadzenie w życie przepisów polegających na umożliwieniu pobierania renty rodzinnej łącznie z emeryturą, inną rentą (np. z tytułu niezdolności do pracy), a także z zasiłkiem albo świadczeniem przedemerytalnym, w rozmiarze: jedno całe świadczenie i 25% drugiego jest nieuzasadnione i wpłynie na pogorszenie sytuacji finansowej FUS, z którego są realizowane wypłaty świadczeń w ramach powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji, dla zapewnienia wypłat świadczeń, konieczne będzie zwiększenie dotacji z budżetu państwa do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Autorzy projektu nie przedstawili skutków finansowych zaproponowanych przez siebie zmian, tymczasem należy mieć na względzie, iż zmiany te miałyby dotyczyć szerokiego kręgu osób (świadczeń przysługujących z systemu ubezpieczenia społecznego (powszechnego i rolniczego) oraz zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy tzw. służb mundurowych).

W ocenie Konfederacji Lewiatan obecnie obowiązujące przepisy są prawidłowe ze względu na funkcję jaką pełni renta rodzinna. Generalną zasadą jest bowiem niełączenie świadczeń z różnych tytułów. Wynika to z faktu, że świadczenia chronią określone sytuacje życiowe. Renta rodzinna jest świadczeniem na wypadek śmierci żywiciela i ma na celu - co do zasady - tylko czasowo zapewnić środki egzystencji dla rodziny zmarłego, którą utrzymywał, przede wszystkim dla jego dzieci.

Dopuszczenie łączenia obu świadczeń musiałoby oznaczać obowiązek organu rentowego dostarczania środków utrzymania (wypłacania renty rodzinnej) także osobie posiadającej własne środki do życia, a to powodowałoby konieczność przyjęcia fikcji prawnej, że osoba która posiada własne środki ich nie posiada, a to z kolei stanowi zaprzeczenie ratio legis prawa do renty rodzinnej.

Z uwagi na powyższe, Konfederacja Lewiatan wyraża negatywne stanowisko do proponowanych zmian przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.