Lewiatan: projekt ustawy o związkach zawodowych nie rozwiązuje większości problemów, a wprowadza nowe

Konfederacja Lewiatan uważa, że procedowany dziś w Sejmie projekt nowelizacji ustawy o związkach zawodowych skomplikuje prawo związkowe, wprowadzi nieracjonalne przywileje i uprawnienia oraz zwiększy koszty pracodawców w zakresie realizacji uprawnień związkowych.

Prof. Jacek Męcina, doradca zarządu Konfederacji Lewiatan wskazuje, że przygotowany projekt nie rozwiązuje większości problemów, ale wprowadza nowe, które cieniem położą się na relacjach partnerów społecznych. Dlatego Lewiatan postuluje, aby zaniechać dyskusję nad nim do czasu zakończenia prac powołanej przez Premier Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Pracy.

Podstawowym celem nowelizacji ustawy jest rozszerzenie zakresu podmiotowego prawa do tworzenia i wstępowania do związków zawodowych w celu wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Po zmianach prawo to otrzymają również zleceniobiorcy i samozatrudnieni.

– Konieczność rozszerzenia prawa koalicji nie budzi zastrzeżeń – mówi prof. Męcina i dodaje, że taką regulację popierają Konfederacja Lewiatan i wszystkie organizacje pracodawców. Jednak trzeba niezwykle precyzyjne zapisać prawa zrzeszania się w związki zawodowe dla pracowników i innych osób zatrudnionych. Takie zalecenie wprost sformułowali eksperci Międzynarodowej Organizacji Pracy. W swoich rekomendacjach stwierdzili, że przyznanie prawa tworzenia i zrzeszania się w związki zawodowe innym zatrudnionym niż pracownicy oraz zapis gwarantujący im ochronę przed dyskryminacją oraz prawo do rokowań zbiorowych wyczerpują zobowiązania międzynarodowe jakich MOP oczekuje od naszego kraju. Mimo to projekt rządowy zawiera liczne, kontrowersyjne zmiany – dodaje.

Ekspert Lewiatana wskazuje, że propozycje towarzyszące rozszerzeniu tego prawa rodzą szereg wątpliwości, a zaproponowany sposób ich wprowadzenia, zakres zmian w ustawie o związkach zawodowych, ale także innych ustaw, budzi obawy co do praktycznych skutków zmian.

– Na mocy nowych przepisów poszerza się krąg pracodawców zmuszonych do ponoszenia kosztów działania organizacji związkowych. Zależy nam na rozwijaniu dialogu zakładowego, jednak w warunkach zachowania równowagi stron, a także z poszanowaniem zasad dialogu społecznego. Przyznanie osobom wykonującym pracę zarobkową prawa do ochrony przed zwolnieniem, prawa do płatnych oddelegowań i zwolnień z pracy, a także ustanowienie obowiązku potrącenia składki związkowej z wynagrodzenia jest wyrazem braku poszanowania niezależności podmiotów zbiorowego prawa pracy – dodaje Jacek Męcina i podkreśla, że projektowane regulacje nie realizują uzgodnionego stanowiska partnerów o tym, że należy wzmacniać organizacje reprezentatywne. Regulacje te mogą być również niezgodne ze standardami międzynarodowymi. Dlatego Lewiatan rozważy, wspólnie z innymi organizacjami pracodawców, wniosek o konsultacje z ekspertami MOP.