Starosta nie ma wpływu na ustanowienie służebności
Czy starosta może nie wyrazić zgody na ustanowienie służebności przejazdu na rzecz działki budowlanej?
Pytanie pochodzi z programu Serwis Budowlany .
Pytanie
Na nieruchomości stanowiącej w mpzp ciąg pieszo-rowerowy ustanowiono służebność przejazdu na rzecz działki budowlanej. Starosta nie chce uznać ustanowionej służebności, twierdząc że została ustalona niezgodnie z mpzp. Powołuje się na zapisy planu, które przewidują obsługę komunikacyjną nieruchomości poprzez drogę wewnętrzną (nie jest wydzielona geodezyjnie i została wytyczona na działkach prywatnych różnych właścicieli).
Czy postępowanie starosty jest słuszne?
Odpowiedź
Nie do końca jasna w zaprezentowanym przypadku jest kwestia "uznania" ustanowionej służebności przez starostę. Służebność gruntowa – stosownie do treści art. 285 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny - dalej k.c., polega na tym, że nieruchomość można obciążyć na rzecz właściciela innej nieruchomości (nieruchomości władnącej) prawem, którego treść polega bądź na tym, że właściciel nieruchomości władnącej może korzystać w oznaczonym zakresie z nieruchomości obciążonej, bądź na tym, że właściciel nieruchomości obciążonej zostaje ograniczony w możności dokonywania w stosunku do niej określonych działań, bądź też na tym, że właścicielowi nieruchomości obciążonej nie wolno wykonywać określonych uprawnień, które mu względem nieruchomości władnącej przysługują na podstawie przepisów o treści i wykonywaniu własności. Kwestia treści służebności nie ma zatem – w rozumieniu przepisów k.c. – płaszczyzny wspólnej z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ani też z jakimkolwiek uznaniem ze strony starosty, względnie możliwością kwestionowania służebności i jej ważności, czy też skuteczności w związku z interpretacją przepisów prawa miejscowego (w tym przypadku postanowień planu miejscowego). Być może przedstawienie stanu faktycznego z uwzględnieniem większego poziomu szczegółowości będzie pomocne w udzieleniu bardziej precyzyjnej odpowiedzi, gdyż w świetle przedstawionych faktów trudno jest dopatrywać się zasadności w działaniach starosty i ewentualnych spornych zagadnieniach prawnych w powyższym zakresie.
Pytanie pochodzi z programu Serwis Budowlany .
