Pytanie pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.

PYTANIE:
Kto powinien rozliczyć się z opakowań oraz produktów w opakowaniach wprowadzonych na rynek krajowy w przypadku firmy zarejestrowanej na Łotwie?
Firma z Łotwy ma polski NIP i REGON oraz płaci cło dla sprowadzonych produktów. Firma ta sprowadza do Polski statkami produkty, następnie je rozwozi do poszczególnych klientów w Polsce.
Czy firma z Łotwy powinna się rozliczyć z wprowadzonych opakowań z urzędem w Polsce? Jeżeli tak, to z którym urzędem marszałkowskim, skoro ma siedzibę na Łotwie? Czy wprowadzającym opakowania będą raczej poszczególni klienci w Polsce?

ODPOWIEDŹ:
Firma z Łotwy przywożąca do Polski produkty w opakowaniach powinna rozliczyć się z tych opakowań w urzędzie marszałkowskim województwa mazowieckiego.

UZASADNIENIE:
W art. 8 pkt 23 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888) - dalej u.g.o.o.o. - zdefiniowano wprowadzającego produkty w opakowaniach jako przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu produktów w opakowaniach. Z kolei, zgodnie z art. 8 pkt 24 u.g.o.o.o., wprowadzenie do obrotu to odpłatne albo nieodpłatne udostępnienie opakowań lub produktów w opakowaniach po raz pierwszy na terytorium kraju w celu używania lub dystrybucji. Za wprowadzenie do obrotu uważa się m.in. także import oraz wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów w opakowaniach. Jeżeli więc przedsiębiorca z Łotwy, który w Polsce ma NIP i REGON, dokonuje przywozu do Polski produktów w opakowaniach w celu ich dalszej dystrybucji, to w świetle powyższych przepisów jest traktowany jako wprowadzający produkty w opakowaniach. W konsekwencji przedsiębiorca ten jest obowiązany m.in. zapewniać odzysk, w tym recykling odpadów opakowaniowych takiego samego rodzaju jak odpady opakowaniowe powstałe z tego samego rodzaju opakowań jak opakowania, w których wprowadził produkty.
Marszałkiem właściwym do rozliczeń dla przedsiębiorcy, który nie ma w Polsce siedziby lub miejsca zamieszkania, jest - zgodnie z art. 8 pkt 7 u.g.o.o.o. - marszałek województwa mazowieckiego.
 

Pytanie pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.