Woda z sieci ciepłowniczych (czysta, zdemineralizowana) w razie konieczności przebudowy sieci musi być usunięta. Woda ta z reguły jest po prostu wprowadzana do ziemi.
Czy jest to działanie prawidłowe?
Czy, mimo że jest to działanie incydentalne, nie można wskazać miejsca wprowadzenia wody do gruntu/rowu/kanalizacji deszczowej (bo może to być wszędzie na drodze sieci), wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego?
Ostatnio w większości miast woda barwiona jest fluorosceiną - zielonym barwnikiem, ulegającym rozłożeniu w obecności tlenu (woda ciepłownicza jest odtleniona), w promilowym rozcieńczeniu dodawanym do wody w celu wykrywania przecieków.
Czy zabarwiona woda może być odprowadzana do środowiska?
Czy wprowadzenie takiej wody do gruntu jest podstawą do nałożenia na właściciela sieci kary?
Na jakiej podstawie prawnej, w jakiej wysokości i przez kogo?

Woda z sieci ciepłowniczych należy do kategorii ścieków przemysłowych. Zgodnie z ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 z późn. zm.) – dalej pr. wod., na odprowadzanie tych ścieków potrzebne jest pozwolenie wodnoprawne. Przed przystąpieniem do przebudowy każdorazowo (pomimo że incydentalnie, ale planowo) powinno być uzyskane pozwolenie wodnoprawne, albowiem wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi (a w przypadku ścieków zawierających substancje szczególnie szkodliwe – również do kanalizacji) jest szczególnym korzystaniem z wód.
Tylko w przypadku nagłych awarii zakład byłby zwolniony z uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.
Woda z sieci ciepłowniczej zabarwiona będzie miała status ścieków przemysłowych i będzie podlegała regulacjom pr. wod.

Za brak pozwolenia wodnoprawnego nie przewidziano kar administracyjnych w pr. wod. Należy tu skorzystać z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) - dalej p.o.ś. Zgodnie z art. 292 p.o.ś., w przypadku braku wymaganego pozwolenia podmiot korzystający ze środowiska ponosi opłaty podwyższone o 500% za pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi. Natomiast, zgodnie z art. 192 ust. 1 pr. wod. kto bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego korzysta z wody lub wykonuje urządzenia wodne albo inne czynności wymagające pozwolenia wodnoprawnego - podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny. Orzekanie w sprawach o czyny określone w tym przepisie następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848 z późn. zm.).

Alicja Brzezińska