Czy transportujący odpad musi mieć zawsze ze sobą w trakcie przewożenia odpadu kartę przekazania odpadu?

Nie chodzi o możliwość wystawiania zbiorczych, czyli miesięcznych kart, ale czy każdorazowo wraz z wydaniem odpadu transportującemu należy wystawić od razu KPO i czy dokument ten musi zabrać ze sobą przewoźnik? Czy można to zrobić dopiero na koniec miesiąca po przewiezieniu odpadu, nawet jeżeli był tylko jeden transport w miesiącu?

Podmiot transportujący odpady musi posiadać przy sobie kartę przekazania odpady wystawioną przez posiadacza odpadu, który przekazuje odpad, zgodnie z art. 36 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243) - dalej u.o. Na KPO transportujący potwierdza wykonanie usługi we wskazane miejsce przez zlecającego usługę – posiadacza odpadów. Posiadacz odpadów zlecający wykonanie usługi nie może więc wystawić transportującemu odpady KPO pod koniec miesiąca, po wykonaniu usługi, ani wystawić "zbiorczej" KPO dla transportowanych odpadów.
Faktem jest, że podmiot transportujący odpady, który jednocześnie nie prowadzi działalności w zakresie zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów nie jest posiadaczem odpadów. Wykonuje on wyłącznie usługę transportu na podstawie posiadanego zezwolenia uzyskanego w trybie art. 28 u.o. Oznacza to, że nie przejmuje odpowiedzialności za właściwe gospodarowanie odpadami, o czym mowa w art. 25 u.o. W przypadku zlecania usługi transportowej (przez przekazującego lub przez przejmującego odpady) w karcie przekazania odpadu oprócz danych posiadaczy odpadów i potwierdzenia odpowiednio przekazania lub przejęcia odpadów pojawiają się dane transportującego odpady, który potwierdza wykonanie usługi transportowej.

W obecnie obowiązującym rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. Nr 249, poz. 1673) - dalej r.w.d.e.o., treść KPO w stosunku do wzoru określonego w uchylonym r.w.d.e.o. z 2006 r. nie uległa istotnym zmianom.

Kartę przekazania odpadu sporządza się w odpowiedniej liczbie egzemplarzy, po jednym dla posiadacza przekazującego odpady, posiadacza przejmującego odpady oraz dla transportującego lub transportujących odpady. Sposób wypełniania karty przekazania odpadu (KPO) określają objaśnienia do załącznika nr 5 r.w.d.e.o. Zgodnie z treścią objaśnienia nr 4 załącznika nr 5, rubryka "transportujący odpady" dotyczy przedsiębiorcy transportującego odpady niebędącego posiadaczem odpadów, działającego na zlecenie innego posiadacza odpadów, który zlecił mu wykonanie usługi transportu odpadów.

Podmiot wykonujący usługę transportu obowiązany jest również prowadzić ewidencję odpadów z tym, iż w jego przypadku jest to ewidencja prowadzona wyłącznie przy pomocy KPO.

Jerzy Janusz