Czy budowa studni głębinowej wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?
Studnia będzie służyć do nawadniania pól uprawnych. Średnioroczny pobór wody będzie wynosić 5,5 m3/h, ale w związku z tym, że woda będzie służyć do podlewania upraw w okresie letnim, przez 4 miesiące maksymalny pobór wody będzie wynosił około 20 m3/h.
Którą wartość należy uwzględnić przy kwalifikowaniu przedsięwzięcia do decyzji środowiskowej?
Budowa studni głębinowej wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Przy kwalifikowaniu przedsięwzięcia należy uwzględnić wartość większą (ważna jest tu zdolność poboru wody - tj. na jaki maksymalny pobór studnia została zaprogramowana - a nie średnioroczny faktyczny pobór).
Zgodnie z art. 71 ust. 2 i art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) - dalej u.o.o.ś., do stwierdzenia obowiązku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach konieczne jest łączne wystąpienie następujących przesłanek:
1) przedsięwzięcie należy do kategorii mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Przedsięwzięcia te wymienione są w § 2 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) - dalej r.r.p.o.ś.;
2) dla danego przedsięwzięcia konieczne jest wydanie decyzji, określonej w art. 72 ust. 1 pkt 1-15 u.o.o.ś (należy przy tym wskazać, iż przedsięwzięcia należące do kategorii mogących znacząco oddziaływać na środowisko zawsze wymagają pozwolenia na budowę - zgodnie z art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) - dalej pr. bud.).
Studnia głębinowa kwalifikowana jest jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 65 r.r.p.o.ś. (inne, niż należące do kategorii mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, urządzenia lub zespoły urządzeń umożliwiające pobór wód podziemnych lub sztuczne systemy zasilania wód podziemnych o zdolności poboru wody nie niższej niż 10 m3/h). Chodzi tu o zdolność poboru, na jaką dana studnia została zaprojektowana, a nie o faktyczny pobór wody. Okoliczność, że maksymalny pobór będzie odbywał się jedyne w miesiącach letnich może być jednak brana pod uwagę przy stwierdzaniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko bądź też przy określaniu środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
Kolejną kwestią jest określenie, czy studnia głębinowa wymaga decyzji wymienionych w art. 72 ust. 1 u.o.o.ś. O ile wykonanie samego odwiertu wymaga jedynie decyzji zatwierdzającej projekt prac geologicznych i górniczych (a ta jako taka nie jest wymieniona w art. 72 ust. 1 u.o.o.ś.), o tyle zainstalowanie urządzenia do poboru wody wymaga zarówno pozwolenia na wykonanie urządzeń wodnych oraz zgłoszenia na podstawie pr. bud. (a w przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgłoszenie zastępowane jest pozwoleniem budowlanym). Wymóg ten automatycznie kwalifikuje studnię głębinową do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - zgodnie z art. 71 ust. 2 i art. 72 ust. 1 pkt 1 i 6 u.o.o.ś.
Ewa Florkiewicz
Studnia będzie służyć do nawadniania pól uprawnych. Średnioroczny pobór wody będzie wynosić 5,5 m3/h, ale w związku z tym, że woda będzie służyć do podlewania upraw w okresie letnim, przez 4 miesiące maksymalny pobór wody będzie wynosił około 20 m3/h.
Którą wartość należy uwzględnić przy kwalifikowaniu przedsięwzięcia do decyzji środowiskowej?
Budowa studni głębinowej wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Przy kwalifikowaniu przedsięwzięcia należy uwzględnić wartość większą (ważna jest tu zdolność poboru wody - tj. na jaki maksymalny pobór studnia została zaprogramowana - a nie średnioroczny faktyczny pobór).
Zgodnie z art. 71 ust. 2 i art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) - dalej u.o.o.ś., do stwierdzenia obowiązku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach konieczne jest łączne wystąpienie następujących przesłanek:
1) przedsięwzięcie należy do kategorii mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Przedsięwzięcia te wymienione są w § 2 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) - dalej r.r.p.o.ś.;
2) dla danego przedsięwzięcia konieczne jest wydanie decyzji, określonej w art. 72 ust. 1 pkt 1-15 u.o.o.ś (należy przy tym wskazać, iż przedsięwzięcia należące do kategorii mogących znacząco oddziaływać na środowisko zawsze wymagają pozwolenia na budowę - zgodnie z art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) - dalej pr. bud.).
Studnia głębinowa kwalifikowana jest jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 65 r.r.p.o.ś. (inne, niż należące do kategorii mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, urządzenia lub zespoły urządzeń umożliwiające pobór wód podziemnych lub sztuczne systemy zasilania wód podziemnych o zdolności poboru wody nie niższej niż 10 m3/h). Chodzi tu o zdolność poboru, na jaką dana studnia została zaprojektowana, a nie o faktyczny pobór wody. Okoliczność, że maksymalny pobór będzie odbywał się jedyne w miesiącach letnich może być jednak brana pod uwagę przy stwierdzaniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko bądź też przy określaniu środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
Kolejną kwestią jest określenie, czy studnia głębinowa wymaga decyzji wymienionych w art. 72 ust. 1 u.o.o.ś. O ile wykonanie samego odwiertu wymaga jedynie decyzji zatwierdzającej projekt prac geologicznych i górniczych (a ta jako taka nie jest wymieniona w art. 72 ust. 1 u.o.o.ś.), o tyle zainstalowanie urządzenia do poboru wody wymaga zarówno pozwolenia na wykonanie urządzeń wodnych oraz zgłoszenia na podstawie pr. bud. (a w przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgłoszenie zastępowane jest pozwoleniem budowlanym). Wymóg ten automatycznie kwalifikuje studnię głębinową do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - zgodnie z art. 71 ust. 2 i art. 72 ust. 1 pkt 1 i 6 u.o.o.ś.
Ewa Florkiewicz