Decyzja wykonawcza 2024/1790 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń we Niemczech

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/1790
z dnia 20 czerwca 2024 r.
dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń we Niemczech

(notyfikowana jako dokument nr C(2024) 4373)

(Jedynie tekst w języku niemieckim jest autentyczny)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 21 czerwca 2024 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Afrykański pomór świń jest zakaźną chorobą wirusową występującą u świń utrzymywanych i dzikich, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w ich wywozie do państw trzecich.

(2) W przypadku wystąpienia ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne dzikie świnie i na inne zakłady, w których utrzymywane są świnie.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji 2020/687 2  uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano pewne środki, które należy wprowadzić w przypadku urzędowego potwierdzenia wystąpienia ogniska choroby kategorii A u dzikich zwierząt, w tym afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń. W szczególności przepisy te przewidują ustanowienie strefy objętej zakażeniem i zakazy przemieszczania zwierząt dzikich należących do gatunków umieszczonych w wykazie i pozyskanych od nich lub z nich produktów pochodzenia zwierzęcego.

(4) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2023/594 4  ustanowiono środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń. W szczególności art. 3 lit. b) tego rozporządzenia wykonawczego przewiduje ustanowienie strefy objętej zakażeniem w przypadku wystąpienia ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń, zgodnie z art. 63 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687. Ponadto art. 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że po wystąpieniu ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w państwie członkowskim lub strefie uprzednio uznawanych za wolne od choroby obszar ten ma zostać umieszczony w wykazie w części A załącznika II do tego rozporządzenia jako strefa objęta zakażeniem oraz że strefa objęta zakażeniem ustanowiona zgodnie z art. 63 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 ma niezwłocznie zostać dostosowana, aby obejmowała co najmniej strefę objętą zakażeniem wymienioną w części A załącznika II do tego rozporządzenia wykonawczego.

(5) Ponadto art. 8 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że oprócz środków określonych w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 zainteresowane państwa członkowskie mają stosować środki szczególne w zakresie zwalczania chorób określone w tym rozporządzeniu wykonawczym mające zastosowanie do obszarów objętych ograniczeniami II na obszarach wymienionych jako strefy objęte zakażeniem w części A załącznika II do tego rozporządzenia. Ponadto art. 8 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że państwa członkowskie mają zakazać przemieszczania przesyłek utrzymywanych świń i pozyskanych od nich lub z nich produktów do innych państw członkowskich i do państw trzecich ze strefy objętej zakażeniem tego państwa członkowskiego wymienionej w części A załącznika II.

(6) Ponadto art. 8 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że właściwy organ zainteresowanego państwa członkowskiego może zdecydować, że zakaz przewidziany w art. 8 ust. 3 tego rozporządzenia wykonawczego nie ma zastosowania do przemieszczania przesyłek produktów mięsnych, w tym osłonek, pozyskanych od lub ze świń utrzymywanych w strefie objętej zakażeniem wymienionej w części A załącznika II do tego rozporządzenia, które to produkty poddano odpowiedniej obróbce zmniejszającej ryzyko zgodnie z załącznikiem VII do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.

(7) Niemcy poinformowały Komisję o obecnej sytuacji w zakresie afrykańskiego pomoru świń na swoim terytorium w następstwie potwierdzenia wystąpienia jednego ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w kraju związkowym Hesja w dniu 16 czerwca 2024 r. na obszarze, który był uprzednio uznawany za wolny od tej choroby. W związku z tym właściwy organ tego państwa członkowskiego ustanowił strefę objętą zakażeniem zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/594, w której stosuje się ogólne środki zwalczania chorób określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się tej choroby.

(8) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć nieuzasadnionych barier handlowych ze strony państw trzecich, konieczne jest określenie na poziomie Unii strefy objętej zakażeniem w związku z afrykańskim pomorem świń w Niemczech we współpracy z tym państwem członkowskim.

(9) Ponadto, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się afrykańskiego pomoru świń, w oczekiwaniu na umieszczenie w wykazie obszarów Niemiec, na których wystąpiło niedawne ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń, jako strefy objętej zakażeniem w części A załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, te obszary Niemiec powinny zostać wymienione w załączniku do niniejszej decyzji i powinny one podlegać środkom szczególnym w zakresie zwalczania chorób mającym zastosowanie do obszarów objętych ograniczeniami II, jak przewidziano w art. 8 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego w odniesieniu do obszarów, które zostały wymienione jako strefy objęte zakażeniem w części A załącznika II do tego rozporządzenia.

(10) Ze względu na utrzymujący się i poważny charakter tej nowej sytuacji epidemiologicznej w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Unii oraz biorąc pod uwagę zwiększone bezpośrednie ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się choroby, oprócz środków określonych w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 do przemieszczania przesyłek utrzymywanych świń i pozyskanych od nich lub z nich produktów z obszarów wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji do innych państw członkowskich i do państw trzecich powinny mieć również zastosowanie środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń przewidziane w art. 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594.

(11) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się afrykańskiego pomoru świń ważne jest, aby środki określone w niniejszej decyzji wykonawczej były stosowane jak najszybciej.

(12) W związku z tym, w oczekiwaniu na opinię Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, należy niezwłocznie ustanowić strefę objętą zakażeniem w Niemczech i umieścić ją w wykazie w załączniku do niniejszej decyzji oraz ustalić czas trwania przedmiotowego podziału na obszary. Ponadto należy przewidzieć stosowanie środków szczególnych w zakresie zwalczania chorób.

(13) Stały Komitet ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz dokona przeglądu niniejszej decyzji na swoim następnym posiedzeniu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niemcy zapewniają, aby strefa objęta zakażeniem afrykańskim pomorem świń została niezwłocznie ustanowiona przez Niemcy zgodnie z art. 63 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i art. 3 lit. b) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 oraz aby obejmowała ona co najmniej obszary wymienione w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Oprócz środków określonych w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 Niemcy stosują środki szczególne w zakresie zwalczania chorób mające zastosowanie do obszarów objętych ograniczeniami II, o których mowa w art. 8 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, oraz środki przewidziane w art. 8 ust. 3 i 4 tego rozporządzenia wykonawczego na obszarach wymienionych jako strefa objęta zakażeniem w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  3

Niemcy stosują środki zwalczania chorób, o których mowa w art. 1 i 2, przynajmniej do dat określonych w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  4

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 16 września 2024 r.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Federalnej Niemiec.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 czerwca 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

Obszary ustanowione jako strefa objęta zakażeniem w Niemczech, o których mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
HESSEN
Landkreis Groß-Gerau

- Gemeinde Trebur,

- Gemeinde Groß-Gerau,

- Gemeinde Büttelborn,

- Gemeinde Rüsselsheim,

- Gemeinde Nauheim,

- Gemeinde Kelsterbach,

- Gemeinde Raunheim,

- Gemeinde Bischofsheim,

- Gemeinde Ginsheim-Gustavsburg,

- Teile der Gemeinde Riedstadt,

- Teile der Gemeinde Mörfelden-Walldorf, - Teile der Gemeinde Stockstadt;

Landkreis Main-Taunus-Kreis

- Gemeinde Hochheim am Main,

- Gemeinde Flörsheim,

- Gemeinde Hattersheim,

- Gemeinde Kriftel,

- Teile der Gemeinde Hofheim am Taunus,

16.9.2024
Landkreis Darmstadt-Dieburg - Teile der Gemeinde Weiterstadt, - Teile der Gemeinde Griesheim, - Teile der Gemeinde Erzhausen,
Landkreis Offenbach

- Teile der Gemeinde Neu-Isenburg,

- Teile der Gemeinde Langen,

- Teile der Gemeinde Egelsbach,

Stadt Frankfurt am Main - Stadtteil Sindlingen, - Stadtteil Zeilsheim, - Teile des Stadtteils Höchst, - Teile des Stadtteils Unterliederbach, - Teile des Stadtteils Schwanheim,
Stadt Wiesbaden

- Stadtteil Wiesbaden-Biebrich,

- Stadtteil Mainz-Amöneburg,

- Stadtteil Mainz-Kastel,

- Stadtteil Mainz-Kostheim,

Obszary ustanowione jako strefa objęta zakażeniem w Niemczech, o których mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
- Stadtteil Wiesbaden-Erbenheim,

- Stadtteil Wiesbaden-Delkenheim, - Stadtteil Wiesbaden-Nordenstadt, - Stadtteil Wiesbaden-Breckenheim, - Stadtteil Wiesbaden-Igstadt, - Stadtteil Wiesbaden-Mitte,

- Stadtteil Wiesbaden-Rheingauviertel,

- Stadtteil Wiesbaden-Südost,

- Stadtteil Wiesbaden-Westend,

- Teile des Stadtteils Wiesbaden-Dotzheim, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Frauenstein, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Bierstadt, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Auringen, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Klarenthal, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Kloppenheim, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Schierstein, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Sonnenberg, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Medenbach, - Teile des Stadtteils Wiesbaden-Nordost,

RHEINLAND-PFALZ

Landkreis Mainz-Bingen,

- Gemeinde Bodenheim,

- Gemeinde Gau-Bischofsheim,

- Gemeinde Harxheim,

- Gemeinde Klein-Winternheim,

- Gemeinde Lörzweiler,

- Gemeinde Mommenheim,

- Gemeinde Nackenheim,

- Gemeinde Nierstein,

- Gemeinde Oppenheim,

Stadt Mainz

1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/594 z dnia 16 marca 2023 r. ustanawiające środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/605 (Dz.U. L 79 z 17.3.2023, s. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/594/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.1790

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/1790 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń we Niemczech
Data aktu: 20/06/2024
Data ogłoszenia: 21/06/2024