Zmiany w obowiązku dołączania dokumentów

Przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu likwidacji obowiązku dołączania dokumentów dostępnych w prowadzonych elektronicznie rejestrach publicznych zakłada zniesienie obowiązku załączania do wniosków i pism kierowanych do organów administracji publicznej odpisów oraz oświadczeń dotyczących wpisów do rejestrów, w tym m.in. Krajowego Rejestru Sądowego czy CEIDG.

W odpowiedzi na te rozwiązania Związek Powiatów Polskich przedstawił propozycje zmian i doprecyzowań, koncentrując się przede wszystkim na kwestiach związanych z procedurami dotyczącymi profesjonalnej rejestracji pojazdów.

Postulat oznaczenia numeru KRS we wniosku o profesjonalną rejestrację pojazdów

Uwagi Związku dotyczą w szczególności art. 1 ustawy zmieniającej w odniesieniu do art. 80t ust. 3 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Związek wskazuje, że w praktyce obrotu gospodarczego nazwy przedsiębiorców, a w szczególności spółek funkcjonujących w ramach grup kapitałowych, są często względem siebie bardzo podobne lub wręcz tożsame, różniąc się jedynie drobnymi elementami, takimi jak użycie kropki, pojedynczej litery, skrótu formy prawnej czy kolejności wyrazów. Z uwagi na często pojawiające się podobieństwa w nazwach spółek wnioskujących o wydanie decyzji dotyczących profesjonalnej rejestracji pojazdów – zwłaszcza w ramach grup kapitałowych – może dochodzić do pomyłek ewidencyjnych.

W związku z tym ZPP proponuje aby w przypadku likwidacji obowiązku dołączania do wniosku kopii aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS zmodyfikować określony w rozporządzeniu wykonawczym wzór wniosku i obok nazw wnioskodawcy wskazać również numer Krajowego Rejestru Sądowego, o ile dotyczy danego podmiotu. Czyli zamiast składać odpis z KRS, przedsiębiorca miałby wpisywać w stosownej rubryce nr KRS lub CEIGD.

Zdaniem autorów uwagi takie rozwiązanie ma zapewnić prawidłową weryfikację przedsiębiorców przez pracowników starostw i umożliwić prawidłową realizację całego procesu administracyjnego po zniesieniu obowiązku dołączania odpisów z rejestrów.

Uwaga ogólna dotycząca rozszerzenia zakresu zmian

Związek Powiatów Polskich zgłosił również uwagę ogólną. Wskazuje na potrzebę dokonania zmian w zakresie przepisu art. 7 ust 5 pkt 1 i 2 ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Postuluje eliminację obowiązku załączania odpisów z KRS również w tym obszarze.

Organizacja wskazuje, że przedmiotowy przepis stanowi, iż do zgłoszenia zainteresowania pracami nad projektem - w przypadku podmiotu dokonującego zgłoszenia na rzecz osoby prawnej zarejestrowanej w KRS - dołącza się wyciąg albo oświadczenie o wpisie do rejestru przedsiębiorców w KRS, dotyczącym tej osoby prawnej. Z założeń przedstawionych przez ministerstwo w uzasadnieniu aktu oraz w OSR wynika, iż postulowana zmiana stanowiłaby realizację koncepcji likwidacji obowiązku dołączania wydruków komputerowych z rejestru KRS i zaświadczeń/wyciągów/oświadczeń o wpisie do innych rejestrów w odniesieniu do pism i wniosków kierowanych do organów administracji publicznej oraz innych podmiotów.

Zdaniem Związku poszerzenie katalogu regulacji objętych przedmiotową nowelizacją w jeszcze większym stopniu przyczyniłoby się do realizacji zasady racjonalnego tworzenia prawa oraz polityki cyfryzacji państwa.

Nowość