Wybór firmy do spółki publiczno-prywatnej musi być w konkurencyjnej procedurze

Gazeta Prawna, 16 lipca 2010 r.

Przedsiębiorca wybrany do projektu PPP na zasadach koncesji będzie musiał wybrać podwykonawców, stosując przetarg.

Samorządom i instytucjom państwowym łatwiej będzie nawiązać współpracę przy wspólnych inwestycjach. Gdy nie mają zastosowania prawo zamówień publicznych ani ustawa o koncesji, podmiot publiczny będzie mógł wybrać przedsiębiorcę w inny sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji. Przesądzono, że będzie można np. stosować Kodeks cywilny w celu zawiązania z przedsiębiorcą spółki prawa handlowego. W przypadku wniesienia przez partnera publicznego nieruchomości jako wkładu własnego do projektu PPP trzeba będzie stosować ustawę o gospodarce nieruchomościami. Takie zmiany w ustawie o PPP i ustawie koncesyjnej wprowadza od 17 lipca ustawa z 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675). Nowela nie wskazuje wyraźnie trybu wyłonienia partnera prywatnego w takich przypadkach. Wprowadza zasadę, iż podmiot publiczny może swobodnie wybrać partnera prywatnego, ale z poszanowaniem wymagań wynikających z prawa wspólnotowego – zachowaniem uczciwej konkurencji, równego traktowania, przejrzystości i proporcjonalności. Jednak gdyby partnerowi prywatnemu była przekazywana nieruchomość, musi być zastosowana ustawa o gospodarce nieruchomościami. Zmiany umowy o PPP będą możliwe tylko wtedy, gdy podmiot publiczny wcześniej przewidzi taką możliwość w ogłoszeniu o PPP lub w dokumentacji w sprawie wyboru partnera prywatnego. Trzeba będzie także określić warunki takiej zmiany.

Opracowanie: Anna Dudrewicz.
Źródło: Gazeta Prawna, 16 lipca 2010 r