W ustawie o pomocy społecznej dodany został przepis upoważniający radę powiatu do wydania uchwały podwyższającej wysokość pomocy dla rodzin zastępczych, wysokość pomocy na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie oraz pomocy na zagospodarowanie.
Ustawą z dnia 23 października 2009 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 221, poz. 1738) dodany został do ustawy o pomocy społecznej art. 90a o treści: rada powiatu może, w drodze uchwały, podwyższyć wysokość kwot pomocy pieniężnej przysługującej rodzinom zastępczym, wysokość pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie oraz wartość pomocy na zagospodarowanie (ust. 1). Podwyższenie wysokości pomocy, o której mowa w ust. 1, może być zróżnicowane i uzależnione od spełnienia dodatkowych warunków określonych w uchwale rady powiatu (ust. 2).
Upoważnienie dla rady powiatu ma charakter jedynie fakultatywny, zatem wydaje się dopuszczalne, by rada dokonała podwyższenia pomocy tylko dla wybranych przez siebie form pomocy (np. tylko przysługującej rodzinom zastępczym pomocy pieniężnej).
Z treści upoważnienia wyraźnie wynika, iż rada powiatu może (również fakultatywnie) podwyższoną wysokość pomocy zróżnicować w zależności od spełnienia pewnych dodatkowych przesłanek określonych w uchwale rady. Jednocześnie ustawodawca nie wskazał, jakiego rodzaju warunki rada może wprowadzić, zatem pozostawił dużą swobodę prawodawcy lokalnemu. Należy jednak zwrócić uwagę, aby przyjęte warunki nie były dyskryminujące i nie prowadziły do nierównego traktowania podmiotów, do których uchwała jest kierowana. Wymaga podkreślenia również to, że zróżnicowanie wysokości pomocy oraz wprowadzenie dodatkowych warunków do jej uzyskania dotyczyć może jedynie podwyższonych kwot pomocy, ustalonych przez radę powiatu.
Nowelizacja wchodzi w życie 24 stycznia 2010 r. Rady powiatów mogą podejmować uchwały na podstawie art. 90a ustawy o pomocy społecznej od dnia ogłoszenia ustawy zmieniającej (tj. od 24 grudnia 2009 r.), ale uchwała taka nie może wejść w życie przed 24 stycznia 2010 r.
Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.)
Ustawą z dnia 23 października 2009 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 221, poz. 1738) dodany został do ustawy o pomocy społecznej art. 90a o treści: rada powiatu może, w drodze uchwały, podwyższyć wysokość kwot pomocy pieniężnej przysługującej rodzinom zastępczym, wysokość pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie oraz wartość pomocy na zagospodarowanie (ust. 1). Podwyższenie wysokości pomocy, o której mowa w ust. 1, może być zróżnicowane i uzależnione od spełnienia dodatkowych warunków określonych w uchwale rady powiatu (ust. 2).
Upoważnienie dla rady powiatu ma charakter jedynie fakultatywny, zatem wydaje się dopuszczalne, by rada dokonała podwyższenia pomocy tylko dla wybranych przez siebie form pomocy (np. tylko przysługującej rodzinom zastępczym pomocy pieniężnej).
Z treści upoważnienia wyraźnie wynika, iż rada powiatu może (również fakultatywnie) podwyższoną wysokość pomocy zróżnicować w zależności od spełnienia pewnych dodatkowych przesłanek określonych w uchwale rady. Jednocześnie ustawodawca nie wskazał, jakiego rodzaju warunki rada może wprowadzić, zatem pozostawił dużą swobodę prawodawcy lokalnemu. Należy jednak zwrócić uwagę, aby przyjęte warunki nie były dyskryminujące i nie prowadziły do nierównego traktowania podmiotów, do których uchwała jest kierowana. Wymaga podkreślenia również to, że zróżnicowanie wysokości pomocy oraz wprowadzenie dodatkowych warunków do jej uzyskania dotyczyć może jedynie podwyższonych kwot pomocy, ustalonych przez radę powiatu.
Nowelizacja wchodzi w życie 24 stycznia 2010 r. Rady powiatów mogą podejmować uchwały na podstawie art. 90a ustawy o pomocy społecznej od dnia ogłoszenia ustawy zmieniającej (tj. od 24 grudnia 2009 r.), ale uchwała taka nie może wejść w życie przed 24 stycznia 2010 r.
Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.)