Sporządzenie kosztorysu inwestorskiego jako kosztorysu uproszczonego
Czy kosztorys inwestorski może zostać sporządzony jako kosztorys uproszczony?
Czy kosztorys inwestorski może zostać sporządzony jako kosztorys uproszczony?
Którą metoda powinien zostać sporządzany kosztorys inwestorski: metodą uproszczoną obejmującą tylko cenę jednostkową, obmiar, jednostkę miary, krotność, wartość pozycji netto; czy konieczna jest metoda szczegółowa zawierające oprócz tego, co w pozycji uproszczonej, dokładny opis pozycji: robocizna, materiały, sprzęt, koszty bezpośrednie, pośrednie, zysk?
Jak interpretować § 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym?
Odpowiedź
Stosownie do treści § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz. U. Nr 130, poz. 1389) - dalej r.k.i . kosztorys inwestorski opracowuje się metodą kalkulacji uproszczonej.
Uzasadnienie
Art. 33 ust. 1 Prawa zamówień publicznych - dalej p.z.p. stanowi, iż wartość zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie kosztorysu inwestorskiego lub dokumentu zawierającego planowane koszty robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym. Metody i podstawy sporządzenia kosztorysu inwestorskiego oraz obliczania planowanych kosztów robót budowlanych zostały określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz. U. Nr 130, poz. 1389) - dalej r.k.i
Paragraf 2 r.k.i stanowi, że kosztorys inwestorski opracowuje się metodą kalkulacji uproszczonej, polegającą na obliczeniu wartości kosztorysowej robót objętych przedmiarem robót jako sumy iloczynów ilości jednostek przedmiarowych robót podstawowych i ich cen jednostkowych bez podatku od towarów i usług, według następującego wzoru:
Wk =?L x Cj
gdzie:
Wk - wartość kosztorysowa robót;
L - liczba jednostek sprzedmiarowanych robót;
Cj - cena jednostkowa roboty podstawowej.
Rozporządzenie wskazuje jednocześnie, że przy ustalaniu cen jednostkowych robót należy stosować w kolejności: ceny jednostkowe robót określone na podstawie danych rynkowych, w tym danych z zawartych wcześniej umów lub powszechnie stosowanych, aktualnych publikacji; kalkulacje szczegółowe (które polegają na określeniu wartości poszczególnych jednostkowych nakładów rzeczowych /kosztów bezpośrednich/ oraz doliczeniu narzutów kosztów pośrednich i zysku). Faktycznie zatem w wydruku, o którym pisze autor pytania, znajdą się (zazwyczaj w formie tabelarycznej) następujące dane: nazwa pozycji, jednostka miary, ilość, cena jednostkowa i wartość netto.
Pamiętać jednak trzeba, że kosztorys inwestorski musi składać się nie tylko z ww. kalkulacji, ale również zawierać inne wynikające z § 7 r.k.i elementy. Do obligatoryjnych elementów kosztorysu należą:
1) strona tytułowa zawierająca:
a) nazwę obiektu lub robót budowlanych z uwzględnieniem nazw i kodów Wspólnego Słownika Zamówień i podaniem lokalizacji,
b) nazwę i adres zamawiającego,
c) nazwę i adres jednostki opracowującej kosztorys,
d) imiona i nazwiska, z określeniem funkcji osób opracowujących kosztorys, a także ich podpisy,
e) wartość kosztorysową robót,
f) datę opracowania kosztorysu inwestorskiego.
2) ogólna charakterystyka obiektu lub robót, zawierająca krótki opis techniczny wraz z istotnymi parametrami, które określają wielkość obiektu lub robót;
3) przedmiar robót;
4) kalkulacja uproszczona;
5) tabela wartości elementów scalonych, sporządzona w postaci sumarycznego zestawienia wartości robót określonych przedmiarem robót, łącznie z narzutami kosztów pośrednich i zysku, odniesionych do elementu obiektu lub zbiorczych rodzajów robót;
6) załączniki:
a) założenia wyjściowe do kosztorysowania,
b) kalkulacje szczegółowe cen jednostkowych, analizy indywidualne nakładów rzeczowych oraz analizy własne cen czynników produkcji i wskaźników narzutów kosztów pośrednich i zysku.
Kalkulacje szczegółowe cen jednostkowych stanowią zatem jedynie załącznik do kosztorysu inwestorskiego, nie są natomiast wprost ujmowane w kalkulacji uproszczonej (w wydruku tabeli).
Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.)
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym (Dz. U. Nr 130, poz. 1389)
