Prowadzący niepubliczne przedszkole podlega ubezpieczeniu zdrowotnemu jak osoba prowadząca pozarolniczą działalność

Czy osoba fizyczna prowadząca niepubliczne przedszkole podlega ubezpieczeniom społecznym?

Osoba fizyczna prowadzi działalność gospodarczą w zakresie opieki dziennej nad dziećmi - PKD 88.91.Z, od września po uzyskaniu wpisu do placówek oświaty także niepubliczne przedszkole, które nie jest działalnością gospodarczą. Osoba fizyczna odprowadza składki ZUS w preferencyjnej wysokości - pierwsza działalność gospodarcza założona w grudniu 2011 r.

Czy osoba fizyczna prowadząca niepubliczne przedszkole podlega ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu?

Odpowiedź

Osoba fizyczna prowadząca niepubliczne przedszkole z tego rodzaju działalności podlega ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu na zasadach właściwych dla osób prowadzących pozarolniczą działalność. Jeżeli w związku z tą działalnością osoba fizyczna będzie zatrudniała pracowników jest zobowiązana zgłosić się do ZUS jako płatnik składek na ich ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne.

Uzasadnienie

W myśl art. 8 ust. 6 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.) – dalej u.s.u.s., oraz art. 5 pkt 21 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) – dalej u.ś.o.z., za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność uważa się osobę prowadzącą niepubliczną szkołę, placówkę lub ich zespół, na podstawie przepisów o systemie oświaty. Z art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) wynika, że pod pojęciem "szkoły" rozumie się również przedszkole.

Tym samym osoba fizyczna prowadząca niepubliczne przedszkole z tytułu tego rodzaju działalności podlega ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu na zasadach właściwych dla osób prowadzących pozarolniczą działalność. Osoba prowadząca kilka rodzajów działalności pozarolniczej jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z jednego wybranego przez siebie rodzaju działalności (art. 9 ust. 3 u.s.u.s.).

Oznacza to, że osoba, która już jest zgłoszona do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej, nie musi zgłaszać się do tych ubezpieczeń z tytułu później rozpoczętej pozarolniczej działalności polegającej na prowadzeniu niepublicznego przedszkola. Składka na ubezpieczenie zdrowotne jest natomiast należna odrębnie od każdego rodzaju działalności w rozumieniu art. 82 ust. 5 u.ś.o.z. (art. 82 ust. 3 u.ś.o.z.). Indywidualna pozarolnicza działalność gospodarcza i pozarolnicza działalność polegająca na prowadzeniu niepublicznego przedszkola stanowią ten sam rodzaj działalności w rozumieniu u.ś.o.z., co oznacza, że osoba prowadząca tego rodzaju działalności opłaca tylko jedną składkę na ubezpieczenie zdrowotne (art. 82 ust. 5 pkt 9 u.ś.o.z.).

Płatnikiem składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne pracowników jest pracodawca (art. 4 pkt 2 lit. a u.s.u.s. oraz art. 85 ust. 1 u.ś.o.z.). Płatnicy składek są zobowiązani do złożenia druku — zgłoszenie płatnika składek w ZUS w terminie 7 dni od daty zatrudnienia pierwszego pracownika lub powstania stosunku prawnego uzasadniającego objęcie ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi pierwszej osoby (art. 43 ust. 1 pkt 1 u.s.u.s.). W przypadku osób fizycznych właściwym drukiem zgłoszenia płatnik składek jest formularz ZUS ZFA. Pracowników pracodawca zgłasza do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego przy wykorzystaniu formularza ZUS ZUA. Tym samym, jeżeli osoba fizyczna w prowadzonym przez siebie niepublicznym przedszkolu będzie zatrudniała pracowników będzie musiała zgłosić się do ZUS jako płatnik składek na ich ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne.