Niewykonalny nakaz likwidacji pieców
Rzeczpospolita, 25 sierpnia 2010 r.
Nie można zobowiązywać gminy do wprowadzenia konkretnego systemu ogrzewania u odbiorców indywidualnych.
W uchwale w sprawie programu ochrony powietrza dla powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego Sejmik Województwa Opolskiego zobowiązał prezydenta Kędzierzyna-Koźla do likwidacji, do czerwca 2011 r., ogrzewania piecowego i podłączenia do sieci cieplnej wszystkich budynków w dwóch osiedlach. Gmina Kędzierzyn-Koźle zaskarżyła uchwałę do WSA w Opolu. WSA w Opolu stwierdził nieważność zaskarżonych punktów uchwały (sygn. II SA /Op 154/10). W opinii sądu wprowadzenie do programu ochrony powietrza zapisu odnoszącego się bezpośrednio i jedynie do gminy Kędzierzyn-Koźle nie spełnia wymogów prawa miejscowego. Nałożony na gminę nakaz likwidacji ogrzewania piecowego nie znajduje też oparcia w art. 84 prawa ochrony środowiska. Również NSA podzielił stanowisko gminy i WSA. Nie można zaaprobować stanowiska, że art. 7 ustawy o samorządzie gminnym, określający zadania własne gminy, oraz prawo energetyczne nakładają na gminę obowiązek wprowadzenia konkretnego systemu ogrzewania u odbiorców indywidualnych. Zadania te powinny być wykonywane w ramach miejscowych studiów i planów zagospodarowania przestrzennego – podkreślił NSA (sygn. II OSK 1159/10).
Opracowanie: Anna Dudrewicz
Źródło: Rzeczpospolita, 25 sierpnia 2010 r.
