Pytanie pochodzi z  programu Serwis Budowlany .
W aktach spraw dotyczących wydawania decyzji o warunkach zabudowy, znajduje się metryka sprawy. Wielokrotnie organy administracji współdziałają w tym temacie z urbanistami przygotowującymi projekt decyzji o warunkach zabudowy.


Czy metryka sprawy powinna być zaopatrzona w protokół zdawczo-odbiorczy przekazania wniosku urbanistom? 
Czy metryka powinna być zaopatrzona w protokół odbioru projektu od urbanistów? 
Czy te protokoły powinny jednak stanowić tylko dowody przy rozliczeniu finansowym?


Odpowiedź

Z przepisów prawa nie wynika wprost, aby metryka sprawy miała być zaopatrzona w protokół zdawczo-odbiorczy przekazania projektu decyzji podmiotom współdziałającym przez jej wydawaniu. Natomiast w jej treści można określić, że projekt decyzji został przekazany podmiotom współdziałającym przy jej wydawaniu wraz z odesłaniem do protokołu zdawczo-odbiorczego.

Uzasadnienie

Instytucja metryki sprawy ma na celu zapewnienie transparentności udziału poszczególnych urzędników w procesie wydawania decyzji administracyjnej oraz transparentności uzasadnienia podjęcia takiego a nie innego rozstrzygnięcia. Zgodnie z art. 66a § 1-2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego w aktach sprawy zakłada się metrykę sprawy w formie pisemnej lub elektronicznej. W treści metryki sprawy wskazuje się wszystkie osoby, które uczestniczyły w podejmowaniu czynności w postępowaniu administracyjnym oraz określa się wszystkie podejmowane przez te osoby czynności wraz z odpowiednim odesłaniem do dokumentów zachowanych w formie pisemnej lub elektronicznej określających te czynności.

Podstawowym zadaniem prowadzenia metryki jest przedstawienie faktycznego przebiegu postępowania administracyjnego w określonej sprawie. Metryka sprawy rejestruje zatem czynności podejmowane w toku postępowania administracyjnego, które znajdują swoje odzwierciedlenie w dokumentach znajdujących się w aktach sprawy. Wobec tego, uzasadnionym jest, aby w sytuacji, gdy czynność przekazania projektu decyzji podmiotom współdziałającym (np. urbanistom) została utrwalona w protokole, podawać w metryce sprawy informację o tej czynności. Niezależnie od tego. protokoły zdawczo odbiorcze mogą stanowić dowody przy rozliczeniu finansowym pomiędzy współdziałającymi podmiotami.

Pytanie pochodzi z  programu Serwis Budowlany .