Janosikowe może być mniejsze

Rzeczpospolita, 14 marca 2011 r.

Samorządowcy chcą wprowadzenia górnej granicy wpłat na subwencję wyrównawczą, np. na poziomie 30% dochodów podatkowych.

Sejmowa Komisja Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Regionalnego zaplanowała dyskusję na temat zmiany algorytmu obliczania wpłat na subwencję równoważącą. Propozycję nowelizacji janosikowego opracowało Ministerstwo Finansów. Projekt zakłada kilka wariantów dla poszczególnych szczebli samorządowych i zmierza do złagodzenia uciążliwości finansowej. Na jego zmianie skorzystaliby płatnicy, ale stracili dotychczasowi beneficjenci. Obecnie, zgodnie z ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego najbogatsze jednostki wpłacają część swoich dochodów podatkowych na subwencję równoważącą dla biedniejszych samorządów. W ubiegłym roku płatnikami zostało 87 gmin, 55 powiatów i dwa województwa. Najbardziej dotknięte wysokością janosikowego w ostatnich dwóch latach były województwo mazowieckie i Warszawa. Od dłuższego czasu samorządowcy postulują wprowadzenie górnej granicy wpłat na subwencję wyrównawczą, np. 30% dochodów podatkowych. Nieco inną propozycję ma Unia Metropolii Polskich. Polega ona na wzięciu pod uwagę realnej liczby ludności mieszkającej w danej jednostce. Wielu płatników, zwłaszcza duże miasta, wnosi wpłatę zawyżoną, obliczoną na podstawie liczby zameldowanych na terenie miasta. Tymczasem mieszkają tam także osoby zameldowane w innych gminach. Od 2014 r. przestanie istnieć obowiązek meldunkowy. To dobry moment, aby wprowadzić do algorytmu rzeczywistą liczbę ludności mieszkającej i pracującej w danej gminie.

Opracowanie: Anna Dudrewicz
Źródło: Rzeczpospolita, 14 marca 2011 r.