Lewiatan zgłosił uwagi do projektu ustawy dot. wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków

Dwumiesięczny termin na przekazanie należności pieniężnych do państwa członkowskiego lub trzeciego jest stanowczo zbyt długi. Doprowadzi to do odzyskiwania należności od państw członkowskich oraz trzecich w analogicznie wydłużonych okresach.

To jedna z uwag, jakie przedstawili eksperci Konfederacji Lewiatan do rządowego projektu ustawy o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, ceł i innych należności pieniężnych. Przekazany do konsultacji projekt wynika z konieczności transpozycji dyrektywy Rady 2010/24/UE z dnia 26 marca 2010 r. w sprawie wzajemnej pomocy przy odzyskiwaniu wierzytelności dotyczących podatków, ceł i innych obciążeń.

Wątpliwości Lewiatana wzbudziła też klauzula ważnego interesu publicznego wskazana w projektowanym przepisie art. 34 ust. 6. Jako niedookreślona, nie powinna dawać możliwości złożenia wniosku o udzielenie pomocy nie stosując się do terminów przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz terminów dochodzenia należności. Terminy te powodują wygaśnięcie możliwości dochodzenia wierzytelności i powinny mieć charakter bezwzględny.

Eksperci zauważyli także, że zabezpieczenie należności pieniężnych nie powinno się odbywać na zasadzie automatycznej, od razu po otrzymaniu dokumentu od państwa członkowskiego o ustanowieniu zabezpieczenia, bez formalnego zatwierdzenia tego dokumentu przez polskie organy egzekucyjne, z punktu widzenia polskich przepisów o dopuszczalności zabezpieczenia. Oczywistym jest, iż zabezpieczenie wierzytelności nie powinno prowadzić do jej zaspokojenia, jednak może skutecznie uniemożliwić prowadzenie działalności gospodarczej przez podatnika, dlatego wnioski o zabezpieczenie powinny podlegać weryfikacji.

Dlatego przepis art. 86 ust. 2 pkt 4 wskazujący na obligatoryjne elementy zarządzenia zabezpieczenia, w szczególności klauzulę organu egzekucyjnego o przyjęciu zarządzenia zabezpieczenia do wykonania, powinien nakładać na organ egzekucyjny obowiązek brania pod uwagę dopuszczalności dokonania zabezpieczenia w kontekście włączeń możliwości świadczenia pomocy przy dochodzeniu należności publicznoprawnych (np. upływ 5 letniego terminu).

Opracowanie: Jolanta Mazur, RPE WKP

Źródło: www.konfederacjalewiatan.pl, stan z dnia 2 sierpnia 2013 r.

Data publikacji: 2 sierpnia 2013 r.