Autor listu przypomina szefom izb polskiego parlamentu, że Krajowa Rada Sądownictwa jest konstytucyjnym organem państwa stojącym na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów w Polsce. - Jej aktywność zapisała się w znaczący sposób w odbudowie systemu demokratycznego w Polsce. Zachowanie jej niezależności jest podstawową gwarancją utrzymania stabilności systemu prawnego w Polsce – czytamy w wystąpieniu.

Zdaniem Rady CCBE, proponowane zmiany w ustawie o Krajowej Radzie Sądownictwa mogą prowadzić do naruszenia zasady niezależności sądów, zasady niezawisłości sędziowskiej oraz trójpodziału władzy, co w zasadniczy sposób wpłynie na możliwość dochodzenia sprawiedliwości przez obywateli przed niezależnym, bezstronnym i niezawisłym sądem. - Nasze uzasadnione wątpliwości budzi zwłaszcza zmiana kształtu ustrojowego Krajowej Rady Sądownictwa, proponowany tryb wyłaniania sędziów do tejże Rady, jak również przerwanie gwarantowanej przez przepisy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej kadencji członków tego organu. Proponowana zmiana sposobu funkcjonowania Krajowej Rady Sądownictwa nie gwarantuje utrzymania odrębności władzy sądowniczej pisze Ruthven Gemmell. I przypomina, że standardy gwarancji niezależności sądów i niezawisłości sędziowskiej zostały potwierdzone przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w rezolucji z 1985 r. Z kolei, w art. 14 ust. 1 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych wskazano, że każdy ma prawo do sprawiedliwego i publicznego rozpatrzenia sprawy przez właściwy, niezależny i bezstronny sąd. Podobne stwierdzenie znajduje się w art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, której Polska jest stroną, a także w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej 

- Zachowanie zasady niezawisłości sędziowskiej daje gwarancję ochrony każdego obywatela. Gwarantuje jednocześnie  stabilne funkcjonowanie państwa jako całości. Niezależność sądów i niezawisłość sędziów nie są więc przywilejami osób zajmujących stanowiska sędziowskie. Stają się gwarancją realizacji praw podmiotowych obywateli – czytamy w liście do marszałków.
Jego autor wzywa w imieniu CCBE, w trosce o te wspólne fundamentalne zasady wymiaru sprawiedliwości, do zapewnienia niezależności sądów i poszanowania niezawisłości sędziowskiej oraz do powstrzymania się od wprowadzenia planowanych zmian odnoszących się do ustroju i zasad funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości jako naruszających te reguły i podważających zasadę zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa.
 

LEX Sędzia 2017