W UE potrzebne jest nowe podejście do opodatkowania przedsiębiorstw
Rada Podatkowa Konfederacji Lewiatan pozytywnie ocenia inicjatywę Komisji Europejskiej zmierzającą do wprowadzenia obowiązków ujawniania przez poszczególne administracje podatkowe niektórych informacji dotyczący podatku od przedsiębiorstw.
Eksperci podkreślają, że należy jednak mieć na względzie minimalizację dodatkowych obowiązków administracyjnych po stronie podatników.
W ocenie Komisji, w UE potrzebne jest nowe podejście do opodatkowania przedsiębiorstw, aby zapewnić bardziej sprawiedliwe i skuteczne opodatkowanie i skutecznie zwalczać unikanie przez przedsiębiorstwa płacenia podatków. Komisja zaprezentowała pięć głównych obszarów działania.
Po pierwsze chodzi o wprowadzenie wspólnej skonsolidowanej podstawy opodatkowania osób prawnych (CCCTB). Wdrożenie CCCTB potencjalnie mogłoby zmniejszyć koszty administracyjne obliczania i poboru podatków ponoszone obecnie przez przedsiębiorstwa działające na kilku krajowych rynkach UE. Dodatkowo spójne zasady opodatkowania w ramach CCCTB pomogłyby w rozwiązaniu problemu podwójnego nieopodatkowania.
Zobacz: KE chce ujednolicenia bazy podatku dla firm w Unii Europejskiej >>
Eksperci Konfederacji Lewiatan podkreślają, że nie można zapomnieć o negatywnych efektach wprowadzenia CCCTB. Przedsiębiorstwa, które zdecydują się na wprowadzenie CCCTB, będą musiały, praktycznie z dnia na dzień, całkowicie zmienić metodologię stosowaną do obliczania kwoty należnego podatku dochodowego. W wielu przypadkach będzie to wiązać się z koniecznością wymiany lub aktualizacji stosowanych przez przedsiębiorstwa narzędzi informatycznych.
Zdaniem ekspertów, stosowanie CCCTB powinno być dobrowolne, tak aby zapewnić stopniowe przejście do nowego modelu opodatkowania.
W drugim z proponowanych przez Komisję obszarów działania kładzie się nacisk na zapewnienie efektywnego opodatkowania w miejscu generowania zysków. Chodzi o zbliżenie opodatkowania oraz zapewnienie efektywnego opodatkowania zysków, co może zostać osiągnięte poprzez m.in. wdrożenie CCCTB oraz dostosowanie definicji „stałego miejsca prowadzenia działalności”, tak aby przedsiębiorstwa nie mogły sztucznie unikać opodatkowania w państwach członkowskich, w których prowadzą działalność gospodarczą. Poprawie ulec mają również zasady dotyczące zagranicznych spółek kontrolowanych, które zagwarantują, że zyski ulokowane w krajach o niskich lub zerowych stawkach podatkowych będą efektywnie opodatkowane.
Trzeci obszar działania to dodatkowe środki na rzecz lepszego otoczenia podatkowego dla przedsiębiorców. Przepisy podatkowe, a w szczególności stopień ich skomplikowania, który przedkłada się na ich znaczną niejednoznaczność, stanowią poważną przeszkodę dla rozwoju przedsiębiorczości w Polsce oraz Unii Europejskiej. Komisja proponuje, aby do czasu wprowadzenia CCCTB jednostki należące do jednej grupy mogły kompensować swoje zyski i straty w różnych państwach członkowskich.
Komisja zapowiedziała również, że do lata 2016 r. zaproponuje zmiany do istniejących mechanizmów rozstrzygania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania w UE.
W ramach czwartego obszaru działania Komisja wyodrębniła działania zmierzające do poprawy przejrzystości podatkowej, w tym m.in. wprowadzenie obowiązków ujawniania przez poszczególne administracje podatkowe niektórych informacji dotyczących podatku od przedsiębiorstw.
Piąty obszar działania to narzędzia służące koordynacji po rozpoczęciu oficjalnych konsultacji społecznych i przedstawieniu szczegółów proponowanych zmian.
Eksperci Konfederacji Lewiatan wyrazili dalszą gotowość uczestniczenia w zainicjowanych przez Komisję pracach zmierzających do zmian w zakresie systemu opodatkowania przedsiębiorstw w Unii Europejskiej.
Informacja pochodzi z programu Vademecum Głównego Księgowego
