Reverse charge skutecznym narzędziem w walce z oszustwami podatkowymi
Wprowadzenie mechanizmu odwrotnego obciążenia (reverse charge) w transakcjach krajowych było próbą przeciwdziałania oszustwom w VAT. W ostatnich latach jest bowiem obserwowany znaczny wzrost tego procederu, a analizy pokazują, że niektóre sektory gospodarki są szczególnie narażone na oszustwa.
[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal</w:View> <w:Zoom>0</w:Zoom> <w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone> <w:PunctuationKerning /> <w:ValidateAgainstSchemas /> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables /> <w:SnapToGridInCell /> <w:WrapTextWithPunct /> <w:UseAsianBreakRules /> <w:DontGrowAutofit /> </w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel> </w:WordDocument> </xml><![endif]Mechanizm tych oszustw jest prosty i wykorzystuje tzw. znikającego podatnika. Taki podmiot nabywa towar (z reguły w ramach transakcji wewnątrzwspólnotowej), a następnie dokonuje jego dostawy na terytorium kraju. Towar ten jest sprzedawany przez kolejne podmioty, które – świadomie lub nieświadomie – wydłużają łańcuch dostaw. „Znikający podatnik” wystawia fakturę dokumentującą dokonaną dostawę, jednak nie deklaruje i nie wpłaca podatku. Z kolei nabywca odlicza podatek wykazany na fakturze i odzyskuje go z urzędu skarbowego.
Nieuczciwy podatnik jest zazwyczaj spółką z minimalnym kapitałem zakładowym, nieposiadającą żadnych aktywów, w której funkcję członków zarządu pełnią podstawione osoby. Oznacza to brak możliwości wyegzekwowania należnego podatku, co naraża Skarb Państwa na wielomilionowe straty.
[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState="false" LatentStyleCount="156"> </w:LatentStyles> </xml><![endif][if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:Standardowy; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} </style> <![endif]
Zjawisko to zostało dostrzeżone w wielu krajach Unii Europejskiej, co skłoniło unijnego ustawodawcę do wprowadzenia szczególnych regulacji w dyrektywie Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, które zezwalają państwom członkowskim na postanowienie, że osobą zobowiązaną do zapłaty VAT jest podatnik – odbiorca określonych enumeratywnie transakcji. Jeżeli bowiem dostawca nie jest zobowiązany do rozliczenia VAT, to możliwość dokonania oszustwa w opisany wyżej sposób jest wyłączona.
Agnieszka Smolińska-Wiśnioch i Marek Bielawski w artykule "Odwrotne obciążenie VAT w transakcjach krajowych – bieżące regulacje i projektowane zmiany na rok 2015", opublikowanym w styczniowym numerze Przeglądu Podatkowego, starają się przybliżyć temat rozliczania VAT przez nabywcę oraz analizują potencjalne konsekwencje proponowanych zmian.
Temat rozszerzenia od 1 lipca 2015 r. listy towarów objętych mechanizmem odwróconego obciążenia będzie też szczegółowo omawiany na Forum Podatkowo-Księgowym, które odbędzie się 16 kwietnia w Warszawie. Zapraszamy!
Artykuł pochodzi z czasopisma Przegląd Podatkowy
Osoby zainteresowane tematyką zapraszamy na Forum >>
