W projekcie zaproponowano przedłużenie do końca następnego roku okresu obowiązywania przepisów w zakresie ograniczonego prawa do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu samochodów osobowych o masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony. Utrzymane zostanie prawo do pełnego odliczenia podatku przy nabyciu pojazdów, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 247, poz. 1652 z późn. zm.).

Projekt zakłada również, że do końca 2013 r. nie będzie stosowany art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), w przypadku wykorzystywania przez podatnika na cele niezwiązane z prowadzeniem przedsiębiorstwa samochodów osobowych i innych pojazdów objętych ograniczonym prawem do odliczenia podatku naliczonego.

Zaproponowane powyżej zmiany mają umocowanie w otrzymanej przez Polskę decyzji wykonawczej Rady z dnia 27 września 2010 r. i są podyktowane sytuacją ekonomiczną. W uzasadnieniu przypomniano, że Polska jest objęta działaniami Komisji Europejskiej mającymi na celu ograniczenie nadmiernego deficytu budżetowego.

Ponadto w projekcie wprowadzono przepis, na mocy którego całkowitym zakazem odliczania VAT do końca przyszłego roku będą objęte paliwa do wszystkich samochodów osobowych i innych pojazdów samochodowych objętych ograniczonym prawem do odliczenia podatku naliczonego.