MF odsuwa terminy dla kas fiskalnych w automatach do sprzedaży

Ministerstwo Finansów zapowiada, że uwzględni część postulatów branży vendingowej i parkingowej, dotyczących kas fiskalnych w automatach do sprzedaży i parkometrach. Resort zapowiedział okresu wydłużenie zwolnienia z obowiązku stosowania kas do 30 czerwca 2027 r. Zaś w przypadku, gdy wartość pojedynczego zakupu nie przekracza 50 zł, zwolnienie dla automatów sprzedażowych zostanie wydłużone do 31 grudnia 2027 r. Według ekspertów, to dobra wiadomość, ale okres odroczenia może być zbyt krótki - decydujące będą konkretne rozwiązania, ich dostępność u dostawców i czas ich wdrożenia u sprzedawców.

Takie stanowisko wynika z odpowiedzi MF na interpelację poselską nr 19910 w sprawie technicznej możliwości wykonalności fiskalizacji branży vendingowej. Chodzi o obowiązek ewidencjonowania sprzedaży prowadzonej przy użyciu automatów vendingowych za pomocą kas rejestrujących, który miał wejść w życie 1 kwietnia 2027 r. 

MF uwzględnia postulaty branży

Jak informuje Ministerstwo Finansów, w wyniku dialogu przeprowadzonego z branżą vendingową i parkingową, resort uwzględnił w znacznej części postulaty przedkładane przez branże. Chodzi o koszty fiskalizacji, gotowość do fiskalizacji oraz warunki pogodowe niezbędne do skutecznego przeprowadzenia testów instalowanych urządzeń np. w parkometrach.

Resort planuje m.in. zmiany w obecnym rozporządzeniu, polegające na:

• wydłużeniu zwolnienia z obowiązku stosowania kas rejestrujących do prowadzenia ewidencji dla świadczenia usług wykonywanych przy użyciu automatów vendingowych, w tym usług parkingowych - do 30 czerwca 2027 r. (z przedmiotowego zwolnienia wyłączone będą usługi myjni, które już mają obowiązek stosowania kas);
• wydłużeniu zwolnienia z ww.  obowiązku dla dostawy towarów przy użyciu automatów vendingowych do 30 czerwca 2027 r.; 
• zwolnieniu z ww. obowiązku dostawy towarów przy użyciu automatów vendingowych, jeśli wartość pojedynczego zakupu nie przekracza 50 zł – od 1 lipca 2027 r. do 31 grudnia 2027 r. 

Ministerstwo zwraca uwagę, że wymóg stosowania kas wpisuje się w koncepcję sukcesywnego rozszerzania obowiązku fiskalizacji, o której mowa w art. 111 ustawy o VAT, służy wzmocnieniu przejrzystości systemu podatkowego oraz przeciwdziałaniu zaniżaniu wartości sprzedaży i unikaniu opodatkowania. Służy też wyrównaniu warunków prowadzenia działalności gospodarczej w sprzedaży detalicznej. Wpisuje się również w planowane automatyczne rozliczenie VAT – projekt e-VAT i KeKR, w którym w oparciu o dane podatkowe przekazane do szefa KAS przez podatnika będzie przygotowane wstępne rozliczenie podatku VAT (UD 473).

Z kolei przedstawiciele branży vendingowej apelowali o odroczenie ze względu na związane z tym trudności techniczne. 

Eksperci popierają odroczenie, ale zwracają też uwagę na problemy praktyczne.

- Zapowiedź odroczenia to oczywiście dobra wiadomość, powstaje jednak pytanie, czy trzymiesięczny termin będzie wystarczający. Decydujące będą konkretne rozwiązania. Ministerstwo Finansów wymienia typy dostępnych na rynku kas fiskalnych, ale można mieć wątpliwości, czy każdy z tych modeli będzie można zastosować w każdego rodzaju automacie vendingowym czy parkometrze. Przykładowo część parkometrów jest zasilana energią słoneczną i dopiero w praktyce będzie można stwierdzić, czy np. w pochmurne lub w krótsze zimowe dni ilość tej energii będzie wystarczająca również do obsługi kas fiskalnych – mówi Marek Przybylski, doradca podatkowy, radca prawny, menedżer w MDDP.

-Ze stanowiska ministerstwa wynika ponadto, że odroczenie obowiązku stosowania kas do końca 2027 r., w przypadku pojedynczego zakupu do limitu 50 zł, dotyczyć będzie tylko automatów vendingowych sprzedających towary np. przekąski. Powstaje pytanie, dlaczego nie zastosowano tego samego rozwiązania do parkometrów, gdzie większość transakcji również opiewa na drobne kwoty - dodaje Marek Przybylski.

Marcin Szymankiewicz, doradca podatkowy, przypomina z kolei, że od 1 kwietnia 2027 r. obowiązkiem ewidencjonowana na kasie fiskalnej miała zostać objęta sprzedaż towarów i usług za pomocą automatów vendingowych (wyjątkiem są mycia, czyszczenia samochodów i podobnych usług (PKWiU 45.20.30.0), za które należność jest opłacana za pomocą automatów vendingowych, które już obecnie podlegają obowiązkowi ewidencjonowania na kasie fiskalnej). 

- Zaproponowane zmiany należy ocenić pozytywnie dadzą one firmom prowadzącym sprzedaż za pomocą automatów vendingowych więcej czasu na wypełnienie obowiązków z zakresie fiskalizacji, co powinno się przełożyć m.in. na zmniejszenie kosztów fiskalizacji. Warto również podnieść, że przesunięcie tych terminu może pozwolić na uniknięcie testów instalowanych urządzeń np. w parkometrach w niesprzyjających w okresie zimowo-wiosennym warunków pogodowych. Należy jednak poczekać na ostateczny kształt zmian, gdyż trwają jeszcze w tym zakresie uzgodnienia - mówi Marcin Szymankiewicz. 

Ile kas będzie potrzebnych

Z szacunków Ministerstwa Finansów wynika, że potrzebnych będzie ok. 100 tys. kas fiskalnych w branży vendingowej oraz ok. 10 tys. w branży parkingowej.

Ministerstwo przedstawiło też dane o dostępnych na rynku urządzeniach. MF wymienia kasę SDF–4, która otrzymała decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar nr 7/2026 23 czerwca 2026 r. (kasa mająca postać oprogramowania). Jest przeznaczona dla maszyn vendingowych, samoobsługowych parkingów oraz parkomatów, gdzie występują różne formy płatności. 

Z kolei kasa rejestrująca AC POS_V2, uzyskała pozytywną decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar o nr PT 13/2025 28 listopada 2025 r. i jest dopuszczona do użycia w urządzeniach do automatycznej sprzedaży towarów lub usług.  

Z informacji od producentów kas zrzeszonych w Krajowej Izbie Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) wynika z kolei, że posiadają oni kilka modeli rozwiązań dla tej branży:

• platforma SDF4, która w oparciu o kasę wirtualną SDF4, daje możliwość wykorzystania w systemie fiskalnym dotychczasowych terminali i systemów płatniczych, bez konieczności ich wymiany na nowsze modele terminali;
• kasa wirtualna KW4 z możliwością bezpośredniej instalacji w terminalach płatniczych Ingenico serii Self, terminalach z systemem Android i Linux;
• możliwość bezpośredniej instalacji kas wirtualnych SDF4 w automacie vendingowym (w zależności od tego czy sama kasa czy dodatkowo modem GSM i dodatkowo wyświetlacz);
• kasa wirtualna SDF 64 dedykowana dla platform Android. Instalacja kasy jest możliwa na różnych terminalach płatniczych, różnych operatorów płatniczych a także bezpośrednio na zasobach sprzętowych maszyn vendingowych;
• oprogramowanie telemetrii NOVIVEND do zarządzania pracą sieci automatów vendingowych. Jest to platforma dedykowana dla kasy SDF4 i dla jego użytkowników. Z licencji będzie mógł korzystać każdy podmiot zrzeszony w PSV i wykorzystujący rozwiązania SDF4;

- Producenci kas zapewniają, że trwają intensywne prace integracyjne i testowe z dostawcami systemów parkingowych oraz w mniejszym stopniu z dostawcami technologii vendingowych. Branża producentów kas deklaruje przygotowanie do zabezpieczenia produkcji urządzeń SDF4 - dedykowanych do automatów vendingowych, w liczbie kilkudziesięciu tysięcy sztuk. Operatorzy płatności, z którymi producenci współpracują, mają zabezpieczone dostawy terminali płatniczych w podobnej liczbie - informuje MF.