LEX BHP - Promocja miesiąca
Zmień język strony
Prawo.pl

Od odmowy wypłaty ubezpieczenia wypadkowego można się odwołać

ZUS nie posiada uprawnień do tego, aby nie uznawać danego zdarzenia za wypadek przy pracy. Może jedynie w drodze decyzji administracyjnej odmówić prawa przyznania świadczeń z ubezpieczenia wypadkowego w określonych przypadkach. Od decyzji tej ubezpieczonemu przysługuje prawo odwołania.

budowa dzwig zuraw kask
Źródło: iStock

W myśl art. 22 ust. 1 ustawy z 30.10.2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1242 ze zm.) – dalej u.u.s.w.p. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmawia przyznania świadczeń z ubezpieczenia wypadkowego w przypadku:
1) nieprzedstawienia protokołu powypadkowego lub karty wypadku;
2) nieuznania w protokole powypadkowym lub karcie wypadku zdarzenia za wypadek przy pracy w rozumieniu u.u.s.w.p.;
3) gdy protokół powypadkowy lub karta wypadku zawierają stwierdzenia bezpodstawne.
Powyższa odmowa, zgodnie z art. 22 ust. 2 u.u.s.w.p., powinna nastąpić w drodze decyzji ZUS.
Zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 963 ze zm.) od decyzji ZUS dotyczącej m.in. ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych, przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach ustawy z 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 1822 ze zm.) – dalej k.p.c. Odwołanie to wnosi się na piśmie do jednostki organizacyjnej Zakładu, która wydała decyzję, lub do protokołu sporządzonego przez tę jednostkę.

Zobacz także: Rażące niedbalstwo wyklucza świadczenia z ubezpieczenia wypadkowego>>

Jeżeli ZUS uzna je za słuszne, zmienia lub uchyla decyzję niezwłocznie, w każdym razie nie później niż w terminie 30 dni od dnia wniesienia odwołania. W takim przypadku odwołaniu nie nadaje się dalszego biegu. Jeżeli jednak odwołanie nie zostało w całości lub w części uwzględnione, ZUS przekazuje je niezwłocznie, również nie później niż w terminie 30 dni od dnia wniesienia, do sądu wraz z uzasadnieniem. Każda decyzja zawiera informację o przysługujących ubezpieczonemu środkach odwoławczych , a pouczenie w niej zawarte powinno określać termin i sposób wniesienia odwołania.
Postępowanie przed sądem ma charakter procesu. Co istotne, ubezpieczony, jako strona procesu, jest obowiązany do przygotowania wszelkich dowodów potwierdzających argumenty zamieszczone w odwołaniu od decyzji.
Rozpatrując odwołanie od decyzji, sąd może je oddalić, gdy uzna, iż nie ma podstaw do jego uwzględnienia. Może także uwzględnić odwołanie i wówczas zmienia zaskarżoną decyzję w całości lub w części i orzeka co do istoty sprawy albo ją uchyla i przekazuje do ponownego rozpatrzenia przez ZUS.
Poszkodowany pracownik, będący "ubezpieczonym" w rozumieniu przytoczonych powyżej przepisów, jako zainteresowany otrzymaniem 100% zasiłku chorobowego za czas przebywania na zwolnieniach lekarskich, powinien wnieść odwołanie od decyzji ZUS, którą zapewne również otrzymał. Zgodnie z powyższym wyjaśnieniem, jeżeli ZUS nie zgodzi się z argumentacją wskazaną przez ubezpieczonego, powinien przekazać sprawę do właściwego sądu rejonowego.
Odwołanie to, zgodnie z art. 4779 § 1 k.p.c., wnosi się na piśmie do ZUS (lub do protokołu sporządzonego przez ZUS) w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji. Powstaje jednak pytanie czy ZUS nie zakwestionuje faktu, że to pracodawca, a nie sam pracownik (jako ubezpieczony), odwołał się od decyzji pozbawiających świadczenia z ubezpieczenia wypadkowego w postaci 100% zasiłku chorobowego? Należy bowiem przypomnieć, że zgodnie z art. 167 k.p.c., czynność procesowa podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Pracodawca do czasu jednoznacznego wyjaśnienia sprawy nie powinien postępować wbrew woli ZUS i zgodnie z przekazaną decyzją wypłacać 80-procentowy zasiłek chorobowy.

Zobacz także: Podniesienie składki na ubezpieczenie wypadkowe nie nastąpi z automatu>>

Więcej na ten temat w Serwisie BHP.

Dowiedz się więcej z książki
Jednorazowe odszkodowanie z ubezpieczenia wypadkowego
  • rzetelna i aktualna wiedza
  • darmowa wysyłka od 50 zł

Polecamy książki z prawa pracy