Wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczące eksploatacji instalacji

Pytanie

Zgodnie z art. 154 ust. 1 p.o.ś., organ może ustalić wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczące eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, o ile jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska.

W jakich momentach organ może ustalić takie wymagania (np. po dokonaniu zgłoszenia instalacji, po przeprowadzonej kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska u przedsiębiorcy)?

Zgodnie z art. 154 ust. 3 ww. ustawy, postępowanie wszczyna się z urzędu, jednak jak należy interpretować art. 154 ust. 2, który mówi, że do decyzji (ustalającej wymagania w zakresie ochrony środowiska) przepis art. 188 ust. 2 p.o.ś. stosuje się odpowiednio.

Czy w związku z tym taka decyzja powinna zawierać wszystkie elementy, o których mowa w art. 188 ust. 2 p.o.ś., a jeżeli powinna zawierać, to kto sporządza dokumentację zawierającą te elementy, gdyż samo zgłoszenie jest bardzo ograniczone w informacje (przecież nie można zmusić przedsiębiorcę do złożenia odpowiedniego wniosku)?