Znaczenie klasyfikacji obiektów budowlanych
Wszystkie obiekty budowlane objęte są Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB), która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej.
Bistyp: Budujesz? Remontujesz? Policz koszty z nami!>>>
Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych (PKOB)
została wprowadzona rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1316). W 2002 roku zostały wprowadzone zmiany do klasyfikacji rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 lutego (Dz. U. Nr 18, poz. 170) i zastąpiła Klasyfikację Obiektów Budowlanych wprowadzoną zarządzeniem Prezesa GUS z dnia 25 października 1989 r. Materiałem źródłowym do opracowania PKOB była europejska Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (CC) zgodna z zaleceniami Narodów Zjednoczonych.
Klasyfikacja ustala symbole, nazwy i zakres poszczególnych grupowań klasyfikacyjnych na czterech poziomach, tj.
- sekcji,
- działów,
- grup
- klas.
Zachowuje ona zgodność w zakresie symboliki oraz nazewnictwa grupowań z rozwiązaniami przyjętymi w klasyfikacji CC. PKOB przyjmuje z CC objaśnienia dotyczące zakresu przedmiotowego poszczególnych klas. W Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych obiekty budowlane grupowane są w dwóch sekcjach:
- "Budynki"
- "Obiekty inżynierii lądowej i wodnej".
W ramach tych sekcji obiekty rozróżniane są zgodnie z projektem technicznym wynikającym ze specjalnej funkcji konstrukcji (np. budynki handlowe, konstrukcje drogowe, budowle wodne, kanalizacje). Dla budynków, pierwszym kryterium klasyfikacyjnym jest charakter budynku - mieszkalny lub niemieszkalny.
O zaliczeniu obiektu do obiektów inżynierii lądowej i wodnej decyduje przeznaczenie i związana z tym konstrukcja. Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany (np. budynek, drogę, linie przesyłowe itp.). W niektórych przypadkach jednostkę klasyfikacyjną stanowi nieruchomość rozpatrywana jako kompleks obiektów budowlanych. W przypadku kompleksowych obiektów budowlanych, składających się z kilku budynków, każdy budynek powinien być klasyfikowany jako samodzielna jednostka. Natomiast w przypadku obiektów budowlanych użytkowanych lub przeznaczonych do wielu celów (np. budynek mieszkalny będący jednocześnie hotelem i biurem) klasyfikuje się je w jednej pozycji, zgodnie z ich głównym użytkowaniem.PKOB służy potrzebom statystyki działalności budowlanej, sporządzania sprawozdań budowlanych, spisów budowli i mieszkań, statystyki cen obiektów budowlanych oraz rachunków narodowych. Ponadto klasyfikacja służy do klasyfikowania obiektów budowlanych. Może być ona stosowana w trakcie zmiany zastosowania, renowacji, wyburzania, modernizacji obiektu budowlanego.
Klasyfikacja ułatwia wymianę informacji między uczestnikami procesu inwestycyjnego między różnymi poziomami organizacyjnymi, np.:
- między inwestorem, biurem projektów, wykonawcą,
- między organami centralnymi a wykonawcami robót budowlanych, inwestorami i odwrotnie, w zakresie:
- określania i analizy wielkości i struktury potrzeb,
- planowania i bilansowania zadań i środków,
- opracowywania, ustalania i stosowania wskaźników planistycznych oraz technicznoekonomicznych dla obiektów budowlanych tego samego rodzaju dla celów projektowania, wdrażania nowych technologii i rozwiązań projektowych itp.,
- stosowania jednolitego grupowania i nazewnictwa obiektów budowlanych przy ustalaniu bazy normatywnej nakładów rzeczowych oraz w kalkulacji cen i kosztów na różnych etapach procesu inwestycyjnego.
Właściwa klasyfikacja obiektu budowlanego jest ważna już na etapie planowania inwestycji z uwagi na:
- rodzaj zezwoleń jakie należy uzyskać do rozpoczęcia procesu budowy,
- rodzaj wymaganych uprawnień budowlanych do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych podczas realizacji inwestycji,
- a także z uwagi na sposób odbioru i warunki eksploatacji zrealizowanego obiektu budowlanego.
Klasyfikacja obiektu budowlanego, którego roboty budowlane dotyczą przesądza także o zastosowaniu właściwej wysokości stawki VAT, np. daje możliwość zastosowania preferencyjnej 8% stawki VAT w przypadku budownictwa mieszkaniowego.
