Pytanie
Pytanie dotyczy zasad finansowania obowiązkowych szkoleń w ramach programu specjalizacji lekarzy, realizowanego w oparciu o rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 sierpnia 2001 r. w sprawie specjalizacji lekarzy i lekarzy stomatologów. Centrum Zdrowia Publicznego w naszym mieście organizowało część z szkoleń specjalizacyjnych jednocześnie je finansując - jako jednostka utworzona przez Wojewodę - ze środków budżetowych i nie pobierając z tego tytułu żadnych opłat od osób uczestniczących w szkoleniu. Podobnie postępowały centra zdrowia publicznego w innych województwach od wielu lat. Od pewnego czasu jednak, w różnych województwach organa kontroli finansowej podnoszą zarzut niepobierania przez organizatorów szkoleń opłat za szkolenia (przychody takie jednostki budżetowe zobowiązane są odprowadzać na rachunek dochodów Budżetu Państwa). Czy jest przepis prawny zobowiązujący jednostki budżetowe zajmujące się szkoleniami lekarzy w ramach procedur specjalizacyjnych do pobierania od tych lekarzy opłat za prowadzenie przewidzianych jako obowiązkowe szkoleń określonych w programach specjalizacyjnych, a jeżeli tak to od kiedy taki przepis (lub jego wykładnia) obowiązują? Dla pełnego obrazu sprawy należy dodać, że ośrodki kliniczne realizujące szkolenia specjalistyczne ze środków budżetowych przyznawanych centralnie nie pobierają opłat za te szkolenia. Sprawa ewentualnego zwrotu przez pracodawcę części kosztów kształcenia pracowników jest wtórna a w odniesieniu do jednostek ochrony zdrowia jest martwą literą prawa, wobec drastycznego niedofinansowania tych zakładów.