Utworzenie Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową.

ZARZĄDZENIE Nr 85
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 24 czerwca 2020 r.
w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową

Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
 Tworzy się Zespół do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową, zwany dalej "Zespołem".
2.
 Zespół jest organem pomocniczym Prezesa Rady Ministrów.
§  2.
1.
 Do zadań Zespołu należy:
1) 1
przygotowywanie projektu strategii zintegrowanego zarządzania granicą państwową oraz dokonywanie przeglądu strategii, a także przygotowywanie koncepcji aktualizacji strategii w ramach wdrażania wieloletniego cyklu polityki strategicznej na rzecz europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami;
1a) 2
przygotowanie projektu "Planu działania" (Action plan), który będzie podstawą wdrażania strategii zintegrowanego zarządzania granicą państwową, i przygotowanie projektu jego okresowej ewaluacji;
2)
proponowanie działań mających na celu zapewnienie spójności procesu wdrażania zintegrowanego zarządzania granicą państwową, w tym zgodności jego inicjatyw z innymi przedsięwzięciami rozwojowymi państwa, a także właściwymi komponentami bezpieczeństwa narodowego, zarządzaniem kryzysowym, działaniami podejmowanymi w ramach współpracy międzynarodowej, w tym europejskiej, przy optymalnej alokacji i wykorzystaniu środków finansowych z budżetu państwa oraz instrumentów finansowych Unii Europejskiej wspierających zarządzanie migracją i granicami;
3) 3
wspieranie skoordynowanego planowania oraz realizacji przedsięwzięć zgodnie z celami i kierunkami strategii zintegrowanego zarządzania granicą państwową, opracowywanie propozycji programów zagospodarowania granicy państwowej oraz przygotowanie projektu zasad ich finansowania przez odpowiednie organy;
4)
proponowanie oraz opiniowanie działań dotyczących organizowania i stałego utrzymywania przejść granicznych w stanie umożliwiającym skuteczną pracę organów kontroli granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, chemicznej i radiometrycznej;
5)
proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy centralnych i terenowych organów administracji rządowej w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;
6)
proponowanie oraz opiniowanie działań mających na celu usprawnienie przekraczania granicy państwowej przez osoby, towary i środki transportu;
7)
przedstawianie propozycji rozwiązań legislacyjnych dotyczących granicy państwowej oraz opinii odnośnie do projektów aktów prawnych i innych dokumentów rządowych dotyczących granicy państwowej;
8)
proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy organów administracji rządowej z organami samorządu terytorialnego w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;
9) 4
(uchylony).
2.
 Organy administracji rządowej, w zakresie swoich kompetencji, udzielają Zespołowi niezbędnej pomocy w wykonywaniu jego zadań.
§  3.
1.
 W skład Zespołu wchodzą:
1) 5
przewodniczący - minister właściwy do spraw wewnętrznych;
1a) 6
zastępca przewodniczącego - sekretarz stanu albo podsekretarz stanu wyznaczony przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
2)
zastępca przewodniczącego - Komendant Główny Straży Granicznej;
3)
zastępca przewodniczącego - Szef Krajowej Administracji Skarbowej;
4)
członkowie:
a)
w randze sekretarza albo podsekretarza stanu, wyznaczeni przez:
ministra właściwego do spraw administracji publicznej,
ministra właściwego do spraw budżetu,
ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
ministra właściwego do spraw gospodarki,
ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,
Ministra Obrony Narodowej,
ministra właściwego do spraw transportu,
ministra właściwego do spraw rolnictwa,
ministra właściwego do spraw środowiska,
ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej,
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej,
ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej,
ministra właściwego do spraw zagranicznych,
ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,
b)
kierownicy urzędów centralnych:
Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa,
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
Komendant Główny Policji,
Dyrektor Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,
Główny Inspektor Sanitarny,
Główny Lekarz Weterynarii,
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa,
Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
7
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska;
5) 8
sekretarz - wyznaczony przez przewodniczącego Zespołu dyrektor albo zastępca dyrektora komórki organizacyjnej w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
2.
 Członkowie Zespołu mogą być, za zgodą przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego, zastępowani w pracach Zespołu przez pisemnie upoważnionych przedstawicieli w randze dyrektorów lub zastępców kierowników urzędów centralnych.
§  4.
 Przewodniczący lub zastępca przewodniczącego może zapraszać do udziału w pracach Zespołu osoby inne niż wymienione w § 3 ust. 1 pkt 4, w tym wojewodów, przedstawicieli zainteresowanych organów państwowych, instytucji i organizacji, a także ekspertów.
§  5.
 Udział w obradach Zespołu może być realizowany także w formie telekonferencji.
§  6.
 Udział w pracach Zespołu jest nieodpłatny.
§  7.
1.
 Przewodniczący:
1)
zwołuje posiedzenia Zespołu, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, nie rzadziej niż raz w roku i przewodniczy jego obradom;
2)
powołuje grupy robocze, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, i zleca im opracowywanie zagadnień wchodzących w zakres działania Zespołu.
2.
 Zadania określone w ust. 1 może wykonywać wyznaczony przez przewodniczącego zastępca przewodniczącego.
§  8.
1.
 Zespół podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał na posiedzeniach lub w trybie obiegowym.
2.
 Uchwały podejmowane podczas posiedzeń Zespołu są przyjmowane zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Zespołu lub ich upoważnionych przedstawicieli. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
3.
 Projekt uchwały skierowany do rozpatrzenia w trybie obiegowym uważa się za przyjęty, jeżeli w wyznaczonym terminie nie zgłoszono do niego uwag. W przypadku zgłoszenia uwag, które nie zostaną uwzględnione lub wyjaśnione, projekt uchwały wymaga rozpatrzenia przez Zespół na posiedzeniu.
4.
 Osobom zaproszonym do udziału w pracach Zespołu nie przysługuje prawo udziału w głosowaniu nad uchwałami.
5.
 Korespondencja w ramach Zespołu może być przesyłana za pośrednictwem poczty elektronicznej.
6.
 Sekretarz Zespołu sporządza i podpisuje protokół z posiedzenia Zespołu, który podpisuje również przewodniczący lub zastępca przewodniczącego, który przewodniczył obradom.
§  9.
1.
 Przewodniczący przedstawia Prezesowi Rady Ministrów, do dnia 31 marca, roczne sprawozdanie z prac Zespołu za poprzedni rok kalendarzowy.
2.
 Sprawozdanie z prac Zespołu zawiera:
1)
dane osoby sporządzającej i zatwierdzającej dokument, podstawę prawną utworzenia Zespołu, okres objęty sprawozdaniem;
2)
wnioski płynące z prac Zespołu;
3)
plany działalności na kolejny rok;
4)
informacje o ewentualnych zagrożeniach realizacji celów;
5)
określenie liczby i dat posiedzeń w okresie sprawozdawczym;
6)
informacje dotyczące celowości dalszego istnienia Zespołu;
7)
inne niezbędne informacje o funkcjonowaniu Zespołu.
3.
 Do sprawozdania z prac Zespołu dołącza się kopie podjętych uchwał.
§  10. 9
  Obsługę techniczną i koordynacyjną działalności Zespołu zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
§  11.
 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1 § 2 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. a zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
2 § 2 ust. 1 pkt 1a dodany przez § 1 pkt 1 lit. b zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
3 § 2 ust. 1 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. c zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
4 § 2 ust. 1 pkt 9 uchylony przez § 1 pkt 1 lit. d zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
5 § 3 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
6 § 3 ust. 1 pkt 1a dodany przez § 1 pkt 2 lit. b zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
7 § 3 ust. 1 pkt 4 lit. b tiret dziesiąte dodane przez § 1 pkt 2 lit. c zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
8 § 3 ust. 1 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. d zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.
9 § 10 zmieniony przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 14 z dnia 4 kwietnia 2025 r. (M.P.2025.303) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 kwietnia 2025 r.

Zmiany w prawie

Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Środowisko psychologów i psychoterapeutów bez prawa do opiniowania projektu ustawy?

Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów wskazują na ograniczanie możliwości przedstawiania przez nich opinii do rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, nad którym pracuje sejmowa podkomisja nadzwyczajna. Może to wywoływać poczucie deficytu demokracji, zwłaszcza gdy procedowane regulacje dotyczą konkretnych zawodów i grup społecznych, a tym samym także praw i obowiązków osób do nich należących.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.2022.1122 t.j.

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Utworzenie Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową.
Data aktu: 24/06/2020
Data ogłoszenia: 28/11/2022
Data wejścia w życie: 27/06/2020