Tryb przeprowadzania dokwaterowania do mieszkań lub przekwaterowania pracowników w budynkach pozostających w zarządzie państwowym lub wybudowanych przez Z.O.R. na terenie m.st. Warszawy.

OKÓLNIK NR 29
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 15 grudnia 1949 r.

Niektóre urzędy i instytucje państwowe, objęte przepisami uchwały Rady Ministrów z dnia 26 marca 1949 r. (Mon. Pol. Nr A-20, poz. 292) zwracają się o wyjaśnienie, w jakim trybie należy przeprowadzać dokwaterowanie mieszkań lub przekwaterowanie pracowników, wydane w przypadku przekroczenia obowiązujących norm zaludnienia.
W związku z tym wyjaśniam, co następuje:
1.
Postanowienia o dokwaterowaniu do lokalu lub przekwaterowaniu pracowników wydaje na podstawie wyników dokonanej kontroli władza administrująca budynkiem, zaś w stosunku do pracowników innej władzy - ta ostatnia władza na wniosek władzy administrującej budynkiem. Postanowienie to powinno być powzięte na podstawie opinii Komisji, złożonej z przedstawicieli: 1. biura (wydziału, referatu), kadr władzy administrującej budynkiem (względnie na jej wniosek - władzy zatrudniającej pracownika), 2. Podstawowej Organizacji Partyjnej PZPR, 3. Związku Zawodowego. W zasadzie należy unikać przekwaterowania pracownika bez jego zgody, jeżeli nie przeciwstawia się dokwaterowaniu. W miarę możności należy również pozostawić zainteresowanemu wybór współlokatora. Postanowienie powinno być umotywowane i uwzględniać rozkład, wyposażenie i metraż lokalu.
2.
Pracownika, który odmówi zgody na dokwaterowanie do części zajmowanego lokalu bądź na przekwaterowanie, należy wezwać do bezzwłocznego złożenia na piśmie wyjaśnienia motywów odmowy i wyjaśnienie to wraz z umotywowanym postanowieniem władzy przesłać Komisji do rozdziału mieszkań dla pracowników urzędów i instytucji państwowych przy Prezesie Rady Ministrów, która rozstrzyga i zawiadamia o tym władze oraz zainteresowanego pracownika.
3.
W przypadku, gdyby pracownik odmówi wykonania postanowienia Komisji do rozdziału mieszkań, Komisja - na wniosek władzy administrującej budynkiem lub władzy zatrudniającej pracownika - skieruje sprawę do Wydziału Kwaterunkowego Zarządu Miejskiego, który na podstawie danych zawartych w aktach sprawy bez postępowania wyjaśniającego wyda decyzję o dokwaterowaniu do lokalu lub przekwaterowaniu i wykona ją w trybie postępowania przymusowego w administracji. Decyzja Wydziału Kwaterunkowego, orzekająca dokwaterowanie, będzie opatrzona rygorem natychmiastowej wykonalności, zgodnie z art. 32 ust. 4 dekretu z dnia 21.XII. 1945 r. o publicznej gospodarce lokalami i kontroli najmu (Dz. U. R. P. z r. 1946 Nr 4, poz. 27).
4.
W przypadkach przekwaterowania należy pracownikowi zapewnić zwrot rzeczywistych kosztów przeprowadzki z tym, że władza administrująca budynkiem powinna - dla zmniejszenia tych kosztów - postawić pracownikowi do dyspozycji posiadany tabor samochodowy.

Wyjaśniam zarazem, że przedstawiony w pkt 3 tryb postępowania oparty jest na przepisach art. 25 i 18 w związku z art. 8 powołanego dekretu z dnia 21.XII. 1945 r. i stosuje się do lokali we wszystkich budynkach administrowanych przez urzędy i instytucje objęte uchwałą Rady Ministrów z dnia 26 marca 1949 r., a więc również do lokali w budynkach poddanych gruntownej naprawie lub nowowzniesionych. Zgodnie bowiem z art. 1 ustawy z dnia 3.VII. 1947 r. o popieraniu budownictwa (Dz. U. R. P. Nr 52, poz. 270), popieranie budownictwa na zasadach tej ustawy ma na celu skierowanie kapitałów prywatnych dla inwestycji celowych, a zatem budownictwo prowadzone z funduszów publicznych nie korzysta z wyłączenia od kontroli władz kwaterunkowych, przewidzianego przez tę ustawę. Podobnie dekret z dnia 26.X. 1945 r. o rozbiórce i naprawie budynków zniszczonych i uszkodzonych podczas wojny (Dz. U. R. P. z 1947 r. Nr 37, poz. 181 i z r. 1948 Nr 50, poz. 389) stanowi w art. 6, że władza kwaterunkowa może żądać od inwestorów prywatnych korzystających z pomocy finansowej z funduszów państwowych przekazania do jej dyspozycji określonej liczby lokali.

Należy więc uznać, że inwestorzy odcinka państwowego nie mogą dysponować wybudowanymi lokalami z pominięciem kontroli właściwych władz mieszkaniowych.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1949.A-105.1213

Rodzaj: Okólnik
Tytuł: Tryb przeprowadzania dokwaterowania do mieszkań lub przekwaterowania pracowników w budynkach pozostających w zarządzie państwowym lub wybudowanych przez Z.O.R. na terenie m.st. Warszawy.
Data aktu: 15/12/1949
Data ogłoszenia: 31/12/1949
Data wejścia w życie: 31/12/1949