Rozporządzenie 2019/1091 zmieniające załącznik IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 w odniesieniu do wymogów dotyczących wywozu produktów zawierających przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy i zwierząt innych niż przeżuwacze

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2019/1091

z dnia 26 czerwca 2019 r.

zmieniające załącznik IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 w odniesieniu do wymogów dotyczących wywozu produktów zawierających przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy i zwierząt innych niż przeżuwacze

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiające zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych pasażowalnych gąbczastych encefalopatii ¹ , w szczególności jego art. 23 akapit pierwszy i art. 23a lit. m),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (WE) nr 999/2001 ustanowiono zasady dotyczące zapobiegania pasażowalnym gąbczastym encefalopatiom (TSE) u zwierząt oraz kontroli i zwalczania tychże encefalopatii. Rozporządzenie to ma zastosowanie do produkcji oraz wprowadzania do obrotu żywych zwierząt i produktów pochodzenia zwierzęcego, a w pewnych określonych przypadkach - do ich wywozu.

(2) Zakaz wywozu do państw trzecich przetworzonego białka zwierzęcego pochodzącego od przeżuwaczy oraz produktów zawierających takie przetworzone białko zwierzęce, w tym nawozów organicznych i polepszaczy gleby, został pierwotnie wprowadzony rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1234/2003 ² , aby zapobiec przenoszeniu gąbczastych encefalopatii bydła (BSE) do państw trzecich poprzez potencjalnie zanieczyszczone białko zwierzęce oraz aby zapobiec ryzyku ponownego wprowadzenia tego białka do Unii.

(3) W czerwcu 2018 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) zaktualizował ilościową ocenę ryzyka w odniesieniu do ryzyka BSE związanego z przetworzonym białkiem zwierzęcym ³ . EFSA stwierdziła, że całkowita zakaźność BSE związana z przetworzonym białkiem zwierzęcym była w 2018 r. czterokrotnie niższa niż szacowano w 2011 r.

(4) W następstwie opinii wydanej przez EFSA w odniesieniu do przetworzonego białka zwierzęcego należy objąć nawozy organiczne lub polepszacze gleby zawierające przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy odstępstwem ustanowionym w rozdziale V sekcja E pkt 2 załącznika IV do rozporządzenia (WE) nr 999/2001, o ile nie zawierają materiału kategorii 1 i produktów z niego otrzymanych lub materiału kategorii 2 i produktów z niego otrzymanych, innych niż przetworzony obornik.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozdział V sekcja E pkt 2 w załączniku IV do rozporządzenia (WE) nr 999/2001, w którym zakazuje się wywozu produktów zawierających przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy.

(6) W rozdziale V sekcja E pkt 3 załącznika IV do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 ustanowiono warunki mające zastosowanie do wywozu przetworzonego białka zwierzęcego pochodzącego wyłącznie od zwierząt innych niż przeżuwacze lub mieszanek paszowych zawierających takie białko. Nie określono jednak warunków wywozu nawozów organicznych lub polepszaczy gleby zawierających przetworzone białko zwierzęce pochodzące od zwierząt innych niż przeżuwacze. W rozdziale V sekcja E załącznika IV do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 należy w związku z tym dodać nowy pkt 5 ustanawiający takie warunki.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku IV do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 czerwca 2019 r.

	W imieniu Komisji
	Jean-Claude JUNCKER
	Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

W załączniku IV do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 wprowadza się następujące zmiany:

1) rozdział V sekcja E pkt 2 otrzymuje następujące brzmienie:

"2. Nie naruszając pkt 1, wywóz produktów zawierających przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy jest zakazany.

Na zasadzie odstępstwa zakaz ten nie ma zastosowania do:

a) przetworzonej karmy dla zwierząt domowych zawierającej przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy, które:

(i) zostało przetworzone w przedsiębiorstwach lub zakładach zatwierdzonych zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009; oraz

(ii) jest zapakowane i etykietowane zgodnie z prawodawstwem Unii;

b) nawozów organicznych lub polepszaczy gleby, zgodnie z definicją w art. 3 pkt 22 rozporządzenia (WE) nr 1069/2009, zawierających w składzie przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy lub mieszaninę przetworzonego białka zwierzęcego pochodzącego od przeżuwaczy oraz zwierząt innych niż przeżuwacze, pod warunkiem że:

(i) nie zawierają one materiału kategorii 1 i jego produktów pochodnych lub materiału kategorii 2 i jego produktów pochodnych, innych niż obornik, jak zdefiniowano w art. 3 pkt 20 rozporządzenia (WE) nr 1069/2009, przetworzonych zgodnie z przepisami dotyczącymi wprowadzania do obrotu przetworzonego obornika, ustanowionymi w rozdziale I sekcja 2 lit. a), b), d) i e) załącznika XI do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011;

(ii) przetworzone białko zwierzęce zawarte w nawozach organicznych lub polepszaczach gleby spełnia szczególne wymogi opisane w rozdziale II sekcja 1 załącznika X do rozporządzenia (UE) nr 142/2011;

(iii) nawozy organiczne lub polepszacze gleby mogą zawierać inne materiały kategorii 3, które zostały przetworzone zgodnie z:

- dowolną z metod przetwarzania nr 1-7 określonych w rozdziale III załącznika IV do rozporządzenia (UE) nr 142/2011, lub

- wymogami określonymi w rozdziale III sekcja 1 załącznika V do rozporządzenia (UE) nr 142/2011 w przypadku kompostu lub pozostałości fermentacyjnych z przekształcania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego w biogaz, lub

- szczegółowymi wymogami określonymi w załączniku XIII do rozporządzenia (UE) nr 142/2011, jeżeli materiały takie mogą być stosowane w nawozach organicznych i polepszaczach gleby zgodnie z powyższym rozporządzeniem;

(iv) zostały wyprodukowane w przedsiębiorstwach lub zakładach zatwierdzonych zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. f) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009;

(v) są wymieszane w odpowiednich proporcjach ze składnikiem zatwierdzonym przez właściwy organ państwa członkowskiego, w którym produkuje się nawozy organiczne lub polepszacze gleby, który to składnik powoduje, że produkt jest niesmaczny dla zwierząt lub w inny sposób skutecznie zapobiega stosowaniu mieszaniny do celów żywienia zwierząt. Składnik ten należy wymieszać z nawozami organicznymi lub polepszaczami gleby w zakładzie je wytwarzającym lub w zakładzie zarejestrowanym do tego celu zgodnie z załącznikiem XI rozdział II sekcja 1 pkt 2 do rozporządzenia (UE) nr 142/2011.

Jeżeli wymaga tego właściwy organ państwa trzeciego przeznaczenia, właściwy organ państwa członkowskiego, w którym produkuje się nawozy organiczne lub polepszacze gleby, może zezwolić na stosowanie innych składników lub innych metod mających na celu zapobieżenie stosowaniu nawozów organicznych lub polepszaczy gleby jako paszy, innych niż te, na które zezwala się w danym państwie członkowskim, o ile nie są one sprzeczne z zasadami określonymi w art. 22 pkt 3 i rozdziale II sekcja 1 pkt 3 załącznika XI do rozporządzenia (UE) nr 142/2011;

(vi) zostały przetworzone w celu ich oczyszczenia z czynników chorobotwórczych zgodnie z rozdziałem II sekcja 1 pkt 5 załącznika XI do rozporządzenia (UE) nr 142/2011;

(vii) mają dołączoną do opakowania lub pojemnika etykietę z napisem »nawozy organiczne lub polepszacze gleby - nie należy wypasać zwierząt gospodarskich ani używać zbiorów jako roślin na paszę przez co najmniej 21 dni po zastosowaniu«;

(viii) są wywożone zgodnie z następującymi warunkami:

- należy je przewozić w szczelnie zamkniętych pojemnikach, bezpośrednio z zakładu wytwarzającego nawozy organiczne lub polepszacze gleby lub zarejestrowanego zakładu, w którym dodaje się składnik, który sprawia, że produkt jest niesmaczny dla zwierząt, do miejsca wyprowadzenia z terytorium Unii, które jest punktem kontroli granicznej wymienionym w załączniku I do decyzji Komisji 2009/821/WE. Przed opuszczeniem terytorium Unii podmiot odpowiedzialny za organizację przewozu nawozów organicznych lub polepszaczy gleby informuje właściwy organ w punkcie kontroli granicznej o przybyciu przesyłki do miejsca wyprowadzenia,

- do przesyłki dołącza się należycie wypełniony dokument handlowy zgodny ze wzorem ustanowionym w rozdziale III pkt 6 załącznika VIII do rozporządzenia (UE) nr 142/2011 i wystawiony za pośrednictwem zintegrowanego skomputeryzowanego systemu weterynaryjnego (TRACES) wprowadzonego decyzją Komisji 2004/292/WE. Na dokumencie handlowym w rubryce I.28 wskazuje się punkt kontroli granicznej wyprowadzenia,

- kiedy przesyłka przybywa do miejsca wyprowadzenia, właściwy organ w punkcie kontroli granicznej sprawdza, kierując się ryzykiem, plombę kontenerów zgłoszonych w punkcie kontroli granicznej. Jeśli plomba zostanie sprawdzona, a wynik sprawdzenia nie będzie zadowalający, przesyłka musi zostać zniszczona lub odesłana do przedsiębiorstwa pochodzenia wskazanego w rubryce I.12 dokumentu handlowego,

- właściwy organ w punkcie kontroli granicznej informuje za pośrednictwem systemu TRACES właściwy organ wskazany w rubryce I.4 dokumentu handlowego o przybyciu przesyłki do miejsca wyprowadzenia i, w stosownych przypadkach, o wyniku sprawdzenia plomby oraz o wszelkich podjętych działaniach naprawczych,

- właściwy organ odpowiedzialny za zakład wytwórczy pochodzenia lub zarejestrowany zakład, w którym dodaje się składnik, który sprawia, że produkt jest niesmaczny dla zwierząt, przeprowadza w oparciu o ryzyko kontrole urzędowe w celu sprawdzenia zgodności z tiret pierwszym i drugim oraz w celu sprawdzenia, czy dla każdej partii nawozów organicznych i polepszaczy gleby, które zawierają w składzie przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy lub mieszaninę przetworzonego białka zwierzęcego pochodzącego od przeżuwaczy i zwierząt innych niż przeżuwacze, właściwy organ w punkcie kontroli granicznej przesłał za pośrednictwem systemu TRACES potwierdzenie kontroli przeprowadzonej w punkcie wyprowadzenia.

Warunki określone w pkt 2 lit. b) ppkt (v), (vii) i (viii) nie mają zastosowania do nawozów organicznych lub polepszaczy gleby, które są gotowe do sprzedaży w opakowaniach o masie nieprzekraczającej 50 kg do wykorzystania przez konsumenta końcowego.";

2) w rozdziale V sekcja E dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

"5. Wywóz nawozów organicznych lub polepszaczy gleby, które zawierają w składzie przetworzone białko zwierzęce pochodzące wyłącznie od zwierząt innych niż przeżuwacze i nie zawierają żadnych materiałów pochodzących od przeżuwaczy, musi spełniać następujące warunki:

a) zastosowanie mają wymogi określone w pkt 2 lit. b) ppkt (i), (ii), (iii), (iv), (v), (vi) oraz (vii) niniejszej sekcji. Warunki określone w pkt 2 lit. b) ppkt (v) i (vii) nie mają zastosowania do nawozów organicznych lub polepszaczy gleby, które są gotowe do sprzedaży w opakowaniach o masie nieprzekraczającej 50 kg do wykorzystania przez konsumenta końcowego;

b) zawarte w nich przetworzone białko zwierzęce pochodzące od zwierząt innych niż przeżuwacze jest produkowane w zakładach przetwórczych, które spełniają wymogi rozdziału IV sekcja D lit. c) i są wymienione zgodnie z rozdziałem V sekcja A pkt 1 lit. d);

c) zostały wyprodukowane w przedsiębiorstwach lub zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania nawozów organicznych lub polepszaczy gleby z materiału pochodzącego ze zwierząt innych niż przeżuwacze.

Na zasadzie odstępstwa od tego szczegółowego warunku właściwy organ może zezwolić na wywóz nawozów organicznych lub polepszaczy gleby, o których mowa w niniejszym punkcie, wyprodukowanych w przedsiębiorstwach lub zakładach przetwarzających nawozy organiczne lub polepszacze gleby zawierające materiał pochodzący od przeżuwaczy, jeżeli wdrożono skuteczne środki zapobiegające zanieczyszczeniu krzyżowemu nawozów organicznych lub polepszaczy gleby zawierających wyłącznie materiał pochodzący od zwierząt innych niż przeżuwacze oraz nawozów organicznych lub polepszaczy gleby zawierających materiał pochodzący od przeżuwaczy;

d) są przewożone do miejsca wyprowadzenia z terytorium Unii w nowym materiale opakowaniowym lub w kontenerach do przewozu luzem, które nie są używane do transportu materiałów pochodzących od przeżuwaczy lub które zostały wcześniej wyczyszczone w celu uniknięcia zanieczyszczenia krzyżowego zgodnie z udokumentowaną procedurą, co do której właściwy organ wydał uprzednią zgodę.

Warunki określone w pkt 5 lit. c) i d) nie mają zastosowania do nawozów organicznych lub polepszaczy gleby, które są gotowe do sprzedaży w opakowaniach o masie nieprzekraczającej 50 kg do wykorzystania przez konsumenta końcowego.".

1 Dz.U. L 147 z 31.5.2001, s. 1.

2 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1234/2003 zmieniające załączniki I, IV i XI do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie (WE) nr 1326/2001 w odniesieniu do pasażowalnych encefalopatii gąbczastych oraz żywienia zwierząt (Dz.U. L 173 z 11.7.2003, s. 6).

3 Dziennik EFSA 2018; 16(7):5314.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2019.173.42
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie 2019/1091 zmieniające załącznik IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 w odniesieniu do wymogów dotyczących wywozu produktów zawierających przetworzone białko zwierzęce pochodzące od przeżuwaczy i zwierząt innych niż przeżuwacze
• Data aktu: 26/06/2019
• Data ogłoszenia: 27/06/2019
• Data wejścia w życie: 17/07/2019