a także mając na uwadze, co następuje:(1) Art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 ("kodeks") wymaga, by wszelka wymiana informacji, takich jak deklaracje, zgłoszenia, wnioski lub decyzje, między organami celnymi oraz między przedsiębiorcami a organami celnymi, a także przechowywanie tych informacji zgodnie z wymogami przepisów prawa celnego, odbywała się za pomocą technik elektronicznego przetwarzania danych.
(2) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2016/578 2 ustanawia program prac dotyczący wdrożenia systemów teleinformatycznych wymaganych do stosowania kodeksu, które to systemy mają zostać rozwinięte w ramach projektów wymienionych w sekcji II załącznika do tej decyzji wykonawczej.
(3) Należy określić ważne warunki techniczne funkcjonowania wspomnianych systemów teleinformatycznych, takie jak warunki rozwijania, testowania i wykorzystywania tych systemów, jak również ich utrzymywania i wprowadzania w nich zmian. Należy określić dodatkowe warunki dotyczące ochrony, aktualizacji i ograniczeń przetwarzania danych oraz własności systemów i ich bezpieczeństwa.
(4) W celu zabezpieczenia praw i interesów Unii, państw członkowskich i przedsiębiorców ważne jest ustanowienie przepisów proceduralnych i określenie alternatywnych rozwiązań, które mają być stosowane w razie wystąpienia czasowej awarii systemów teleinformatycznych.
(5) 3 Celem systemu "Decyzje celne" opracowanego w kontekście projektu "Decyzje celne w ramach UKC", o którym mowa w decyzji wykonawczej (UE) 2016/578, jest harmonizacja procesów związanych ze składaniem wniosków w sprawie decyzji celnej, podejmowaniem takiej decyzji oraz zarządzaniem nią w całej Unii przy użyciu wyłącznie technik elektronicznego przetwarzania danych. Konieczne jest zatem ustanowienie przepisów regulujących ten system teleinformatyczny. Zakres systemu powinien być określony poprzez odniesienie do decyzji celnych, o które będzie się wnioskować przy jego użyciu i które mają być podejmowane i zarządzane przy jego użyciu. Należy ustanowić szczegółowe przepisy w odniesieniu do wspólnych komponentów systemu (unijnego portalu dla przedsiębiorców, centralnego systemu »Zarządzanie decyzjami celnymi« oraz usług dotyczących danych referencyjnych) i komponentów krajowych (krajowego portalu dla przedsiębiorców i krajowego systemu zarządzania decyzjami celnymi), poprzez określenie ich funkcji i wzajemnych powiązań.
(6) 4 Należy ponadto wprowadzić przepisy w odniesieniu do danych dotyczących pozwoleń, które to dane są już przechowywane w istniejących systemach teleinformatycznych, takich jak system regularnej linii żeglugowej (RSS), oraz w systemach krajowych, które muszą zostać przeniesione do systemu "Decyzje celne".
(7) 5 system »Jednolite zarządzanie użytkownikami i podpis cyfrowy« opracowany w ramach "projektu »Bezpośredni dostęp przedsiębiorców do europejskich systemów informacji (jednolite zarządzanie użytkownikami i podpis cyfrowy)«, o którym mowa w decyzji wykonawczej (UE) 2016/578, służy zarządzaniu procesem uwierzytelniania i weryfikacji dostępu w odniesieniu do przedsiębiorców i innych użytkowników. Należy ustanowić szczegółowe przepisy dotyczące zakresu i charakterystyki systemu poprzez określenie jego poszczególnych komponentów (wspólnych i krajowych), ich funkcji i wzajemnych powiązań. Funkcja "podpisu cyfrowego" nie jest jednak jeszcze dostępna w ramach systemu »Jednolite zarządzanie użytkownikami i podpis cyfrowy«. W niniejszym rozporządzeniu nie było zatem możliwe ustanowienie szczegółowych przepisów dotyczących tej funkcji.
(8) Niniejsze rozporządzenie nie narusza praw podstawowych i jest zgodne z zasadami uznanymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, a w szczególności z prawem do ochrony danych osobowych. W przypadku gdy do celów stosowania przepisów prawa celnego konieczne jest przetwarzanie danych osobowych w systemach teleinformatycznych, dane te muszą być przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 6 oraz rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 7 . Dane osobowe przedsiębiorców oraz osób innych niż przedsiębiorcy przetwarzane przez systemy teleinformatyczne są ograniczone do zestawów danych określonych w załączniku A, grupa 3 - Strony i w załączniku 12-01 do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 8 .
(9) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu wykonawczym są zgodne z opinią Komitetu Kodeksu Celnego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1.
2 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2016/578 z dnia 11 kwietnia 2016 r. ustanawiająca program prac dotyczący rozwoju i wykorzystywania systemów teleinformatycznych przewidziany w unijnym kodeksie celnym (Dz.U. L 99 z 15.4.2016, s. 6).
3 Motyw 5 zmieniony przez pkt 1, 2 i 3 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
4 Motyw 6 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
5 Motyw 7 zmieniony przez pkt 4-6 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).
7 Rozporządzenie (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych (Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1).
8 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 1).
9 Art. 1 lit. a) zmieniona przez pkt 1 i 2 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
10 Art. 1 lit. b) zmieniona przez pkt 4 i 5 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
11 Tytułrozdziału II zmieniony przez pkt 7 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
12 Art. 4 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
13 Art. 4 ust. 1 zmieniony przez pkt 7 i 8 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
14 Art. 4 ust. 2 zmieniony przez pkt 7 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
15 Art. 4 ust. 2 lit. b) zmieniona przez pkt 3 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
16 Art. 5 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
17 Art. 5 ust. 1 zmieniony przez pkt 7 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
18 Art. 5 ust. 2 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
19 Art. 5 ust. 3 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
20 Art. 5 ust. 4 zmieniony przez pkt 7 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
21 Art. 6 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
22 Art. 6 ust. 1 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
23 Art. 6 ust. 2 zmieniony przez pkt 1 i 5 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
24 Art. 6 ust. 3 zmieniony przez pkt 1 i 5 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
25 Art. 7 ust. 1 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
26 Art. 7 ust. 2 zmieniony przez pkt 9 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
27 Art. 8 zmieniony przez pkt 10 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
28 Art. 8 ust. 1 zmieniony przez pkt 10 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
29 Art. 8 ust. 2 zmieniony przez pkt 10 i 11 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
30 Art. 9 zmieniony przez pkt 1 i 3 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
31 Art. 11 ust. 1 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
32 Art. 11 ust. 3 zmieniony przez pkt 12 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
33 Art. 12 ust. 1 zmieniony przez pkt 13 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
34 Art. 12 ust. 2 zmieniony przez pkt 13 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
35 Art. 13 zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
36 Art. 13 ust. 1 zmieniony przez pkt 1 i 14 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
37 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558).
38 Tytułrozdziału III zmieniony przez pkt 6 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
39 Art. 14 zmieniony przez pkt 5 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
40 Art. 14 ust. 1 zmieniony przez pkt 6 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
41 Art. 14 ust. 2 zmieniony przez pkt 6 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
42 Art. 14 ust. 3 zmieniony przez pkt 5 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
43 Art. 15 zmieniony przez pkt 5 i 6 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
44 Art. 15 lit. a) zmieniona przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
45 Art. 15 lit. b) zmieniona przez pkt 1 i 5 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
46 Art. 16 zmieniony przez pkt 5 i 15 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
47 Art. 17 zmieniony przez pkt 16 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
48 Art. 25 zmieniony przez pkt 17 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).
49 Art. 25 ust. 1 zmieniony przez pkt 18 sprostowania z dnia 12 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.94.32).