Konkluzje Rady pt. "Przestrzeń kosmiczna na rzecz zrównoważonej Europy".

1.

PODKREŚLA potrzebę promowania rozwoju zrównoważonego europejskiego sektora kosmicznego w celu zaspokojenia potrzeb przyszłych pokoleń i zagwarantowania konkurencyjności Europy; DOSTRZEGA rosnące znaczenie strategiczne sektora kosmicznego; UZNAJE, że sektor kosmiczny przechodzi szybką transformację z powodu rosnącej podaży produktów i usług sektora kosmicznego oraz rosnącego popytu na nie, a także z powodu zmian technologicznych i pojawienia się tzw. nurtu New Space z udziałem nowych podmiotów, szerokim zakresem zastosowań w ramach różnych rodzajów działalności gospodarczej [...] i większymi inwestycjami sektora prywatnego przy zwiększonych interakcjach między rządami, w tym za pośrednictwem agencji kosmicznych, organizacji międzyrządowych, sektora prywatnego, uniwersytetów, organizacji badawczych i społeczeństwa;

2.

DOSTRZEGA krótko-, średnio- i długoterminowe skutki obecnej pandemii COVID-19 w skali światowej; oraz ZAZNACZA potrzebę wykorzystania zdobytych doświadczeń; PODKREŚLA wkład, jaki technologie i usługi kosmiczne mogą wnieść w odpowiedzi na zaistniałą sytuację; oraz KŁADZIE NACISK na znaczenie, jakie sektor kosmiczny ma w ożywieniu gospodarki w kierunku zrównoważonej przyszłości i bardziej odpornego społeczeństwa;

3.

ZAZNACZA, że sektor kosmiczny oferuje liczne możliwości wspierania długoterminowego zrównoważonego wzrostu poprzez promowanie korzyści społecznych i gospodarczych zgodnie z, między innymi, celami ONZ dotyczącymi zrównoważonego rozwoju, ramami zSendai 6 , porozumieniem paryskim 7 i strategicznymi priorytetami UE, takimi jak Europejski filar praw socjalnych 8 , a także w ramach świadomego podejmowania decyzji i poprawy polityki publicznej we wszystkich sektorach; oraz PODKREŚLA, że nauka o Ziemi i europejskie dane, usługi i technologie kosmiczne mogą przyczynić się do Europejskiego Zielonego Ładu 9 , umożliwiając Europie osiągnięcie pozycji światowego lidera w przechodzeniu na zrównoważony świat, w którym rozwiązywane są problemy społeczne i zachowywane jest funkcjonowanie naturalnych ekosystemów z korzyścią dla przyszłych pokoleń;

4.

PODKREŚLA znaczenie, jakie zrównoważony charakter działań w przestrzeni kosmicznej ma dla ich roli w realizacji oenzetowskich celów zrównoważonego rozwoju; ZWRACA UWAGĘ na to, że zapewnienie długoterminowego zrównoważonego charakteru środowiska przestrzeni kosmicznej wymaga szerszej współpracy międzynarodowej i wymiany informacji w celu zachowania operacyjnego, zrównoważonego i bezpiecznego środowiska przestrzeni kosmicznej; ZACHĘCA do dobrowolnego wdrażania wytycznych ONZ dotyczących długoterminowego zrównoważonego charakteru działań w przestrzeni kosmicznej;

5.

PODKREŚLA, że globalna konkurencja i nowe modele zrównoważonego wzrostu wymagają istotnych przemian w organizacji przemysłowej, łańcuchu dostaw, zatrudnieniu i umiejętnościach, w tym w sektorze kosmicznym;

6.

DOSTRZEGA, że program kosmiczny UE, w synergii z programem "Horyzont Europa" wraz z programami Europejskiej Agencji Kosmicznej (ESA) i Europejskiej Organizacji Eksploatacji Satelitów Meteorologicznych (EUMETSAT) oraz działaniami państw członkowskich, w ramach ich odpowiednich ról i obowiązków, wspiera Europę, aby utrzymała wiodącą pozycję na arenie międzynarodowej w stawianiu czoła różnym wyzwaniom społecznym i wzmacnianiu konkurencyjności europejskiego przemysłu kosmicznego w całym łańcuchu wartości, w szczególności zajmując się kwestią zależności od krytycznych technologii, na szybko rozwijających się rynkach;

7.

DOSTRZEGA znaczenie wspierania wzajemnego inspirowania się i efektów mnożnikowych między sektorem kosmicznym a sektorem pozakosmicznym, biorąc pod uwagę możliwości MŚP i przedsiębiorstw typu startup w zakresie rozwoju zrównoważonego, odpornego i sprawnego przemysłu europejskiego w obliczu globalnej konkurencji i istotnych wyzwań społecznych;

8.

UZNAJE możliwości wynikające z transformacji cyfrowej i nowoczesnych technologii (np. automatyzacja, konektyw- ność, duże zbiory danych, sztuczna inteligencja, technologie kwantowe, obliczenia wielkiej skali, zaawansowana produkcja, internet rzeczy) w celu zmaksymalizowania synergii z przemysłem kosmicznym, przyczyniając się do tworzenia nowych możliwości wysokiego wzrostu dla biznesu w Europie oraz kształtowania europejskiej bazy gospodarczej i europejskiej spójności społecznej, co podkreślono w strategii przemysłowej 10 , w strategii na rzecz MŚP 11 , w nowej europejskiej strategii na rzecz danych 12 oraz w cyfrowej przyszłości Europy 13 ;

9.

UZNAJE, że przestrzeń kosmiczna odgrywa ważną rolę w i przyczynia się do rozwoju umiejętności, technologii i usług niezbędnych do budowy odpornego społeczeństwa, które jest w stanie radzić sobie z globalnymi wyzwaniami w zmieniającym się świecie, takimi jak zmiana klimatu, degradacja ekosystemu, kryzysy sanitarne, bezpieczeństwo żywnościowe i migracja;

10.

DOSTRZEGA, że upowszechnianie usług kosmicznych i danych z przestrzeni kosmicznej wśród innych sektorów z dziedzin, takich jak zdrowie, transport, bezpieczeństwo, rolnictwo, rozwój obszarów wiejskich, leśnictwo, rybołówstwo, gospodarka zasobami, energetyka, logistyka, obronność, kultura, turystyka, reagowanie w sytuacjach wyjątkowych, a także monitorowanie klimatu, różnorodności biologicznej lub zasobów naturalnych i kulturowych, stwarza przemysłowi możliwości rozwoju usług o wysokiej wartości w całym łańcuchu wartości, a sektorom publicznym - możliwości poprawy decyzji politycznych; oraz DOSTRZEGA, że takie upowszechnianie mogłoby również przyczyniać się do tworzenia wysokiej jakości miejsc pracy o wysokiej wartości i do długoterminowego zatrudnienia, zwiększając w ten sposób wydajność i odporność gospodarki i całego społeczeństwa UE oraz wspierając zrównoważoną Europę;

11.

ZWRACA UWAGĘ na to, że rozwiązania oparte na przestrzeni kosmicznej znacząco przyczyniają się do radzenia sobie z wyzwaniem, jakim jest gospodarka neutralna dla klimatu, w szczególności poprzez innowacje cyfrowe, oferując harmonijne, szybkie i bezpieczne usługi, pobudzając gospodarkę o obiegu zamkniętym i inteligentne gospodarowanie zasobami, wspierając inteligentne miasta i wsie oraz oceniając skutki polityk poprzez monitorowanie atmosfery, ekosystemów i klimatu Ziemi;

12.

KŁADZIE NACISK na znaczenie unijnego programu kosmicznego i programu "Horyzont Europa"; ZAZNACZA, jak ważne dla UE są europejskie niezależne krytyczne systemy przestrzeni kosmicznej, takie jak pozycjonowanie [...] i pomiar czasu, monitorowanie klimatu i gazów cieplarnianych oraz środowiska, rządowa telekomunikacja oraz dostęp do przestrzeni kosmicznej; oraz WZYWA Komisję Europejską i państwa członkowskie, aby ułatwiały i promowały korzystanie z danych i usług przekazywanych przez Copernicus, Galileo i EGNOS we wdrażaniu obszarów polityki niezwiązanych z przestrzenią kosmiczną na szczeblu europejskim i krajowym; DOSTRZEGA wartość dodaną istniejących i nowych projektów współpracy (jak np. orientacja sytuacyjna w przestrzeni kosmicznej - SSA) dla europejskiej zrównoważoności;

13.

ZWRACA SIĘ do Komisji, aby opracowała dogłębną analizę obecnego krajobrazu i przyszłych perspektyw nurtu New Space w Europie oraz jego wkładu w gospodarkę europejską, poszerzanie istniejących zdolności rynkowych, wspieranie MŚP i przedsiębiorstw typu startup oraz uwzględnianie pojawiania się nowych podmiotów i rozwoju sytuacji; oraz PODKREŚLA znaczenie wspierania państw członkowskich, w których powstają zdolności do działania w przestrzeni kosmicznej, a także wspierania ich przemysłu i środowiska akademickiego w ich aktywnym zaangażowaniu w celu uwolnienia pełnego potencjału unijnej gospodarki kosmicznej i wzmocnienia jej odporności gospodarczej;

14.

ODNOTOWUJE, że w zglobalizowanym świecie szybkiego rozwoju technologicznego, automatyzacji i cyfryzacji, powiązanych z nowymi scenariuszami handlowymi i gospodarczymi oraz wyzwaniami społecznymi, takimi jak zmiana klimatu, kryzysy sanitarne związane z epidemiami oraz zmiany demograficzne, Europa musi zwiększyć wysiłki na rzecz rozwijania wiedzy, umiejętności interdyscyplinarnych i kompetencji niezbędnych do znalezienia odpowiednich rozwiązań; KŁADZIE NACISK na to, że sprawiedliwa transformacja w kierunku nowej cyfrowej i zielonej gospodarki wymaga inwestowania w ludzi w celu wspierania zarówno programów gospodarczych, jak i społecznych; WZYWA Komisję Europejską, aby wraz z państwami członkowskimi, we współpracy z przemysłem, organizacjami badawczymi i środowiskiem akademickim określiła przyszłe niedobory i braki w zakresie umiejętności oraz by rozważyła możliwe rozwiązania i ukierunkowane inicjatywy;

15.

WZYWA Komisję Europejską, aby wykorzystała europejską strategię w zakresie danych i przyszłą aktualizację Nowego europejskiego programu na rzecz umiejętności, a także Plan działania UE w dziedzinie edukacji cyfrowej do wspierania rozwoju umiejętności w nowych obszarach, w tym umiejętności cyfrowych i analizy danych, w szczególności w związku z rosnącą liczbą danych z obserwacji Ziemi i innych danych z przestrzeni kosmicznej;

16.

ZWRACA UWAGĘ na znaczenie, jakie dla państw członkowskich - przy współpracy z sektorem prywatnym, uniwersytetami i organizacjami badawczymi, a także organizacjami międzyrządowymi - ma zwiększenie wysiłków na rzecz rozwijania umiejętności i stymulowania innowacji i przedsiębiorczości oraz na rzecz wspierania atrakcyjnego środowiska pracy i rentownego sektora kosmicznego;

17.

ZWRACA UWAGĘ na znaczenie inwestycji w powiązane z przestrzenią kosmiczną programy kształcenia w dziedzinie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM) na wszystkich poziomach; UWAŻA, że działania w przestrzeni kosmicznej mogą zainteresować młodych uczonych i studentów; ZAZNACZA, jak ważne jest zapewnienie solidnej bazy wiedzy w europejskim sektorze kosmicznym, oraz DOSTRZEGA potrzebę zachęcania młodego pokolenia do nauki i pracy w dziedzinach STEM między innymi w celu promowania równowagi płci; oraz WZYWA państwa członkowskie i Komisję Europejską, aby we współpracy z ESA i EUMETSAT intensyfikowały programy informacyjne, w tym działania praktyczne, aby budować wśród młodych Europejczyków pozytywny wizerunek i atrakcyjność działań w przestrzeni kosmicznej;

18.

WZYWA Agencję Europejskiego Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GSA) do współpracy z państwami członkowskimi i do dostarczania im technicznych informacji i specyfikacji dotyczących rozwoju rynku i podnoszenia umiejętności oraz do dyskusji na temat utworzenia z odpowiednimi krajowymi ekspertami publicznymi i prywatnymi grup roboczych, które przyczyniłyby się do zrozumienia i określenia potrzeb rynkowych oraz do umożliwienia, aby dane i usługi kosmiczne tworzyły miejsca pracy i przyspieszyły masowe upowszechnianie na rynku;

19.

ZWRACA UWAGĘ na to, że aktualne i przyszłe inicjatywy w zakresie transferu wiedzy i budowania zdolności powinny być również wykorzystywane do podnoszenia poziomu wiedzy w całej UE oraz do wspierania rozwoju, z korzyścią dla przemysłu, puli talentów mających umiejętności w zakresie przestrzeni kosmicznej;

20.

WZYWA państwa członkowskie i Komisję Europejską, aby ułatwiły bardziej zintegrowane podejście do rozwoju umiejętności w ramach łańcuchów wartości w sektorze kosmicznym, na przykład przez wspieranie szkoleń zawodowych, e-uczenie się i ustawiczne kształcenie oraz przez promowanie wspólnych stopni naukowych i ofert szkoleniowych w szkolnictwie wyższym;

21.

ZWRACA UWAGĘ na znaczenie współpracy regionalnej; oraz WZYWA do większego zaangażowania władz regionalnych i lokalnych w rozwój umiejętności i dzielenie się wiedzą na rzecz pobudzania tworzenia miejsc pracy, innowacji i przedsiębiorczości w całej UE, korzystając z rozwoju silnego przemysłu opartego na zastosowaniach i usługach związanych z przestrzenią kosmiczną; PODKREŚLA potrzebę wzmocnienia współpracy (w tym międzysektorowej) oraz wymiany informacji i najlepszych praktyk; oraz WZYWA do uproszczenia dostępu do europejskich funduszy na rzecz rozwoju umiejętności.

Identyfikator:	Dz.U.UE.C.2020.196.8
Rodzaj:	informacja
Tytuł:	Konkluzje Rady pt. "Przestrzeń kosmiczna na rzecz zrównoważonej Europy".
Data aktu:	2020-06-04
Data ogłoszenia:	2020-06-11

Konkluzje Rady pt. "Przestrzeń kosmiczna na rzecz zrównoważonej Europy".

Konkluzje Rady pt. "Przestrzeń kosmiczna na rzecz zrównoważonej Europy"

Dz.U.UE.C.2020.196.8