Białoruś-Polska. Porozumienie Administracyjne w sprawie stosowania Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym. Mińsk.2019.02.13.

POROZUMIENIE ADMINISTRACYJNE
w sprawie stosowania Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym z 13 lutego 2019 r.,
podpisane w Mińsku dnia 2 czerwca 2020 r.

Zgodnie z artykułem 19 punkt 1 i 2 Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 13 lutego 2019 roku, zwanej dalej "Umową", Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Rzeczypospolitej Polskiej, Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej Republiki Białorusi, Ministerstwo Zdrowia Republiki Białorusi, Ministerstwo Finansów Republiki Białorusi uzgodnili, co następuje:

ROZDZIAŁ  I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

Artykuł  1.

Definicje

Pojęcia użyte w niniejszym Porozumieniu Administracyjnym mają takie samo znaczenie jak w Umowie.

Artykuł  2.

Instytucje łącznikowe

1. 
Instytucjami łącznikowymi, o których mowa w artykule 19 punkt 2 Umowy, są:
(1)
w Rzeczypospolitej Polskiej:

1) Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Centrala w Warszawie - w zakresie stosowania ustawodawstwa dotyczącego ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,

2) Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Centrala w Warszawie - w zakresie stosowania ustawodawstwa dotyczącego ubezpieczenia społecznego rolników,

3) Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - w zakresie zasiłków dla bezrobotnych;

(2)
w Republice Białorusi:

1) Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej - w zakresie obowiązkowego państwowego ubezpieczenia społecznego,

2) Ministerstwo Finansów - w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia w zakresie wypadków przy pracy i chorób zawodowych,

3) Ministerstwo Zdrowia - w zakresie badań lekarskich.

2. 
Instytucje łącznikowe, wymienione w ustępie 1 niniejszego artykułu, uzgadniają wspólne procedury i dwujęzyczne formularze niezbędne do stosowania Umowy i niniejszego Porozumienia Administracyjnego.
3. 
Władza właściwa każdej z Umawiających się Stron może wyznaczyć inne instytucje łącznikowe niż te, o których mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu. W takim przypadku niezbędne jest niezwłoczne powiadomienie władzy właściwej drugiej Umawiającej się Strony.
Artykuł  3.

Instytucje właściwe

Instytucjami właściwymi, o których mowa w artykule 19 punkt 2 Umowy, są:

(1)
w Rzeczypospolitej Polskiej:

1) Zakład Ubezpieczeń Społecznych - w zakresie stosowania ustawodawstwa dotyczącego ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,

2) Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - w zakresie stosowania ustawodawstwa dotyczącego ubezpieczenia społecznego rolników,

3) Wojewódzkie Urzędy Pracy - w zakresie zasiłków dla bezrobotnych;

(2)
w Republice Białorusi:

1) organy do spraw pracy, zatrudnienia i opieki społecznej - w zakresie przyznania i wypłaty emerytur pracowniczych oraz zasiłków dla bezrobotnych,

2) Fundusz Opieki Społecznej Ludności Ministerstwa Pracy i Opieki Społecznej i jego organy terytorialne - w zakresie obowiązkowego państwowego ubezpieczenia społecznego, finansowania wypłaty emerytur pracowniczych oraz wypłaty emerytur poza granice Republiki Białorusi,

3) Białoruskie Republikańskie Unitarne Przedsiębiorstwo Ubezpieczeniowe "Biełgostrach" (zwane dalej Biełgostrach) - w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych,

4) medyczno-rehabilitacyjne komisje ekspertów - w zakresie badań lekarskich.

ROZDZIAŁ  II

POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE USTAWODAWSTWA WŁAŚCIWEGO

Artykuł  4.

Potwierdzenie stosowanego ustawodawstwa

1. 
Jeżeli ustawodawstwo jednej z Umawiających się Stron jest stosowane zgodnie z postanowieniami części II Umowy, instytucja właściwa tej Umawiającej się Strony, określona w ustępie 2 niniejszego artykułu, na wniosek pracodawcy lub osoby prowadzącej działalność na własny rachunek, wydaje zaświadczenie potwierdzające, że pracownik lub osoba prowadząca działalność na własny rachunek podlega temu ustawodawstwu, ze wskazaniem okresu ważności takiego zaświadczenia. Zaświadczenie to jest podstawą do niestosowania do pracownika lub osoby prowadzącej działalność na własny rachunek ustawodawstwa drugiej Umawiającej się Strony.
2. 
Zaświadczenie, o którym mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, jest wydawane:
(1)
w Rzeczypospolitej Polskiej, przez:

1) Zakład Ubezpieczeń Społecznych - w zakresie stosowania ustawodawstwa dotyczącego ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,

2) Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - w zakresie stosowania ustawodawstwa dotyczącego ubezpieczenia społecznego rolników;

(2)
w Republice Białorusi, przez:

1) Fundusz Opieki Społecznej Ludności Ministerstwa Pracy i Opieki Społecznej - w zakresie obowiązkowego państwowego ubezpieczenia społecznego,

2) Biełgostrach - w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

3. 
Zaświadczenie, o którym mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, otrzymuje pracownik lub osoba prowadząca działalność na własny rachunek, jak również pracodawca i instytucja łącznikowa lub instytucja właściwa drugiej Umawiającej się Strony.
4. 
Wniosek o zgodę, o której mowa w artykule 7 ustęp 1 Umowy, powinien być złożony przez pracodawcę do instytucji łącznikowej Umawiającej się Strony, której ustawodawstwu podlega pracownik, przed upływem pierwotnego okresu delegowania. W przypadku otrzymania takiego wniosku po dacie utraty ważności zaświadczenia instytucja łącznikowa Umawiającej się Strony, która otrzymała wniosek, sprawdza przyczyny opóźnienia złożenia wniosku i w przypadku stwierdzenia, że opóźnienie jest uzasadnione, przesyła wniosek instytucji łącznikowej drugiej Umawiającej się Strony w celu uzyskania zgody.
5. 
Do stosowania artykułu 8 Umowy wyznacza się:
(1)
w Rzeczypospolitej Polskiej - Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Centrala w Warszawie;
(2)
w Republice Białorusi:

1) Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej - w zakresie obowiązkowego państwowego ubezpieczenia społecznego,

2) Ministerstwo Finansów - w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia w zakresie wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

ROZDZIAŁ  III

POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE ŚWIADCZEŃ

Artykuł  5.

Zasiłki dla bezrobotnych

1. 
W celu stosowania artykułu 9 Umowy wnioskodawca przedkłada instytucji właściwej Umawiającej się Strony, gdzie ubiega się o zasiłek dla bezrobotnych, zaświadczenie, na uzgodnionym formularzu, potwierdzające okresy ubezpieczenia przebyte na terytorium drugiej Umawiającej się Strony.
2. 
W przypadku nieprzedłożenia przez wnioskodawcę zaświadczenia, o którym mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, instytucja właściwa Umawiającej się Strony, gdzie wnioskodawca ubiega się o zasiłek dla bezrobotnych, występuje o wydanie tego zaświadczenia do instytucji właściwej drugiej Umawiającej się Strony, dołączając dokumenty niezbędne do przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych zgodnie z ustawodawstwem drugiej Umawiającej się Strony.
3. 
W zaświadczeniu, o którym mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, potwierdza się również okresy pobierania zasiłku dla bezrobotnych zgodnie z ustawodawstwem drugiej Umawiającej się Strony.
Artykuł  6.

Pozostałe świadczenia

1. 
Instytucja właściwa Umawiającej się Strony, która otrzymała wniosek o świadczenia przysługujące zgodnie z ustawodawstwem drugiej Umawiającej się Strony, przesyła, na odpowiednim formularzu, wniosek do instytucji właściwej drugiej Umawiającej się Strony, wraz ze wszystkimi dostępnymi dokumentami i informacjami, które są niezbędne instytucji właściwej drugiej Umawiającej się Strony do ustalenia uprawnień wnioskodawcy do świadczenia.
2. 
Instytucje właściwe Umawiających się Stron, z wykorzystaniem odpowiednich formularzy, potwierdzają okresy ubezpieczenia przebyte zgodnie ze stosowanym ustawodawstwem, wymieniają się bezzwłocznie dostępnymi dokumentami i informacjami wymaganymi do ustalenia uprawnień do świadczeń oraz informują się wzajemnie o okolicznościach mających wpływ na prawo, wysokość lub wypłatę świadczeń.
3. 
Instytucja właściwa każdej z Umawiających się Stron przekazuje, na własny koszt, instytucji właściwej drugiej Umawiającej się Strony, na jej wniosek, wszelkie informacje i posiadaną dokumentację lekarską odnoszącą się do inwalidztwa (niezdolności do pracy) wnioskodawcy lub świadczeniobiorcy.
4. 
Instytucja właściwa Umawiającej się Strony, do której złożono wniosek o świadczenia, weryfikuje informacje dotyczące wnioskodawcy i członków jego rodziny. Rodzaje informacji, które są weryfikowane, uzgadniają instytucje łącznikowe obu Umawiających się Stron.

ROZDZIAŁ  IV

POSTANOWIENIA RÓŻNE I KOŃCOWE

Artykuł  7.

Wymiana danych statystycznych

Instytucje łącznikowe Umawiających się Stron wymieniają się rocznymi danymi statystycznymi na dzień 31 grudnia każdego roku o liczbie zaświadczeń wydanych zgodnie z artykułem 4 niniejszego Porozumienia Administracyjnego oraz o płatnościach udzielonych świadczeniobiorcom zgodnie z Umową. Dane obejmują liczbę świadczeniobiorców i łączną kwotę świadczeń, z wyszczególnieniem rodzaju świadczenia wypłacanego zgodnie z Umową. Dane są dostarczane na formularzach uzgodnionych przez instytucje łącznikowe.

Artykuł  8.

Wejście w życie

Niniejsze Porozumienie Administracyjne wchodzi w życie w dniu wejścia w życie Umowy i pozostaje w mocy przez okres obowiązywania Umowy.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2022.577

Rodzaj: Umowa międzynarodowa
Tytuł: Białoruś-Polska. Porozumienie Administracyjne w sprawie stosowania Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym. Mińsk.2019.02.13.
Data aktu: 02/06/2020
Data ogłoszenia: 11/03/2022
Data wejścia w życie: 01/04/2022